T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1269
Karar No : 2021/2018
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi vekili Av. … tarafından Ticaret Bakanlığına karşı açılan davada, İstanbul ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla yetkili Mahkemenin belirlenmesi için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştaya gönderilen dosya incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Davacı şirket tarafından, 9022.14 tarife alt pozisyonunda beyan edilen eşyanın ''veterinerlikte kullanılmaya mahsus X-Ray Dental görüntüleme cihazı'' olduğu ve TAREKS belgesinden muaf bulundukları ileri sürülerek kapsam dışı olarak ithaline izin verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle ilk olarak Ankara İdare Mahkemesinde açılan davada: uyuşmazlığın çözümünün ithal edilen eşyanın dahil olduğu tarife pozisyonunun belirlenmesine bağlı olması ve tesis edilen işlemin vergiden kaynaklanması karşısında, dava konusu işlemin vergi mahkemelerinin görev alanına girdiği gerekçesiyle dava görev yönünden reddedilerek dosya Ankara Vergi Mahkemesine gönderilmiş, Ankara ... Vergi Mahkemesi; eşyanın beyan edilenden farklı gümrük tarife istatistik pozisyonunda yer aldığının tespit edildiğinden bahisle, eşyayı gümrükte bekleten idarenin İstanbul Havalimanı Gümrük Müdürlüğü olduğu ve söz edilen gümrük müdürlüğünden kaynaklanan uyuşmazlıklarda yargı çevresi bakımından İstanbul Vergi Mahkemesinin yetkili bulunduğu gerekçesiyle dosyayı İstanbul Vergi Mahkemesine göndermiştir. İstanbul ... Vergi Mahkemesince ise, davanın görüm ve çözümünde dava konusu işlemi tesis eden Ticaret Bakanlığının bulunduğu yerdeki Ankara Vergi Mahkemelerinin yetkili olduğu gerekçesiyle dosyanın, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi hükmü uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenebilmesi için Danıştaya gönderilmesine karar verilmiştir.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “Vergi Uyuşmazlıklarında Yetki” başlıklı 37. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendinde; diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili olduğu hükme bağlanmıştır.
Olayda, dava konusu işlemin, serbest dolaşıma giriş beyannamesi muhteviyatı eşyanın 9022.14 tarife pozisyonunda TAREKS uygulamasına tabi olmaksızın ithaline izin verilmesi için yapılan başvurunun reddine ilişkin Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünün 05/05/2020 tarih ve 54191286 sayılı işlemi olduğu görülmektedir.
Dava konusu işlemin Ticaret Bakanlığı Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü tarafından tesis edildiği anlaşıldığından, davanın; İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 37. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendi uyarınca dava konusu işlemi yapan dairenin bulunduğu yerdeki idari yargı merciince çözümlenmesi gerekmektedir.
Bu nedenle, davanın görüm ve çözümünde, Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili mahkeme olarak belirlenmesine, dosyanın Ankara 1. Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 1. Vergi Mahkemesine ve taraflara tebliğine, 13/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.