Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/1270 E. , 2023/3805 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1270
Karar No : 2023/3805
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... Petrol Ürünleri Lojistik Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı adına ... Gümrük Müdürlüğü
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Gümrük Müdürlüğünce ... Gümrük Müdürlüğüne sevk edilen ... tarih ve ... numaralı TIR karnesinin usulüne uygun olarak sonlandırılmadığı ve karne muhteviyatı eşyaların transit rejim hükümlerine aykırı olarak yurt dışı edilmediğinin tespit edildiğinden bahisle karne hamili olan davacı adına sorumlu sıfatıyla tahakkuk ettirilen özel tüketim ve katma değer vergisine vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden,... tarihli tutanakta, ... çekici/dorse plakalı tır aracında memur refakatinde X-Ray taraması yapılması sonucu şüpheli yoğunluk tespit edilmesi üzerine, aracın hangara sevk edildiği, üzerindeki sağlam vaziyette takılı halde bulunan gümrük güvenlik mührünün fek edilerek aracın kapağının açıldığı, yüke ilişkin olarak yapılan ilk gözlemde aracın kapağa yakın kısımlarında ezilmiş vaziyette sadece bir adet "stadium" ibareli makaron paketi ve yine çok az miktarda ezilmiş vaziyette "makaron" cinsi eşya bulunduğunun görüldüğü, sondajlama yoluyla yapılan kontrollerde, yurda giriş yapan ve ... Gümrük Müdürlüğünce tespiti yapılan "makaron" cinsi eşyalardan tamamen farklı tür ve ebatlarda kağıt cinsi eşyaların olduğu ve "makaron" cinsi eşyaların transit rejim hükümlerine aykırı olarak yurda boşaltıldığının saptandığı, bu tutanağın ilgili memurlar ile birlikte şerh konulmaksızın iş takipçisi sıfatlı şahıs ve araç sürücüsü ile birlikte imza edildiği, öte yandan, eşyanın yurda giriş yaptığı ... Gümrük Müdürlüğünce tanzim edilen 21/03/2019 tarihli tutanakta ve Kara Kapıları Taşıt Takip Programında işlem kısmına düşülen açıklamada, söz konusu eşyanın "Filter With Paper (kağıt filtreleri)" cinsi eşyalar olmadığı, "makaron" cinsi eşyalar olduğunun belirtildiği, bu durumda, olayda, mezkur Tır karnesi muhteviyatı eşyanın yurda giriş sırasında beyan edilenin aksine "Filter With Paper (kağıt filtreleri)" cinsi değil, "makaron" cinsi eşya olduğu ve bu eşyaların rejime aykırı şekilde yurt içinde bırakıldığı anlaşıldığından, davacı adına tahakkuk ettirilen vergilere vaki itirazın reddine dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Araç üzerindeki mührün sağlam olduğu, mühür üzerinde herhangi bir hasar, yırtık, mala müdahaleyi gösterir bir tespitte bulunulmadığı, ek tahakkuk kararında işlemin dayanağının gösterilmediği, ceza davasının henüz derdest olduğu ve yargılama sonucunda verilecek kararın işin esasını etkileyecek mahiyette bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Hüküm altına alınan tutar üzerinden binde 9,10 oranında ve ... TL'den az olmamak üzere hesaplanacak nispi karar harcından, Dairece karara bağlanan harcın ve peşin yatırılan maktu karar harcının mahsubundan sonra, kalan harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 10/10/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.