T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/12789
Karar No : 2023/2765
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …Valiliği
… İl Müdürlüğü
… Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Kocaeli ili, Karamürsel ilçesi, … Mahallesi, … Yöresi ile Belediye Plajı arasında kalan kıyı ve deniz dolgu alanı olan Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 176.000,00 m² yüzölçümlü taşınmazın bir kısmının davacı tarafından … İnş. Turz. Tic. Ltd. Şti.'ye kiralanmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle davacı adına düzenlenen ecrimisil ihbarnamelerine yapılan itiraz üzerine davalı idarece düzenlenen … günlü, … sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamelerinin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesinin 14/10/2015 günlü, E:2015/9834, K:2015/3981 sayılı bozma kararına uyularak verilen ...İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen bilirkişi raporu doğrultusunda davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; ecrimisile konu taşınmazın kendi hüküm ve tasarrufu altında olması nedeniyle davalı idarenin ecrimisil isteyemeyeceği, yasal düzenleme uyarınca ecrimisile konu alanın kendilerine devredildiğine ilişkin devir belgesine gerek olmadığı, bilirkişinin yaptığı hesabın usul ve yasaya aykırı olduğu, idarenin tahakkuk ettirdiği bedelden fazla bedel hesaplanarak fahiş bedel belirlendiği, 14/08/2014 tarihli bilirkişi raporuyla farklı m² birim bedeli belirlenmesinin çelişki oluşturduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Davalı idare tarafından; ecrimisile konu alanın Devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu ve davacının işgalci olduğu, alanın davacının tasarrufuna bırakıldığına ilişkin herhangi bir idari tespit işlemi veya bakanlık onayının bulunmadığı, mevzuata uygun işlem yapıldığı ileri sürülerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.