T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1301
Karar No : 2021/1735
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
... tarafından, Antalya İli, Alanya İlçesi dahilinde bulunan ER: ... sayılı II-a grubu kalker-mıcır değerlendirme sahası için aktif edilmiş Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) adresinin davalı idareye tevdi edilmediğinden bahisle 3213 sayılı Maden Kanunu'nun Geçici 37. ve Ek- 18. maddesi gereğince davacıya 154.665,00-TL idari para cezası verilmesine ilişkin Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali istemiyle ... Genel Müdürlüğü'ne karşı açılan davada; dava konusu işlemin, Antalya İli dahilinde bulunan ER: ... sayılı II-a grubu kalker-mıcır değerlendirme sahasının işletimi ve sahayla ilgili faaliyetlerine ilişkin olmadığı anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun 32/1 hükmünde yer alan “genel yetki kuralı” uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili yönündeki Antalya ... İdare Mahkemesinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı yetki ret kararı ile; madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmayıp, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun'un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın çözümünün, taşınmazın (madenin) bulunduğu gerekçesi ile Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara ... İdare Mahkemesinin ... tarihli ve E:... K:... sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 34. maddesinin 1. fıkrasında "İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir " kuralı yer almaktadır.
Türk Medeni Kanunu'nun taşınmaz mülkiyetinin kapsamı başlıklı 718. maddesinde, arazi üzerindeki mülkiyetin, altındaki arz katmanı ve kaynakları da kapsadığı belirtilmiş olup, madenlerin önemine binaen Maden Kanunun 4. maddesinde; madenlerin devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu ve içinde bulunduğu arazi mülkiyetine tabi olmadığı düzenlenmiştir.
Bu durumda, madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmayıp, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun'un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, taşınmazın bulunduğu yer mahkemesi olan Antalya İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının yetkili Antalya 5. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 17. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 23/03/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.