Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/13138 E. , 2022/277 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/13138
Karar No : 2022/277
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Gümrük Müdürlüğü -
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … Cumhuriyet Başsavcılığı Kabahat Bürosu tarafından hakkında verilen idari para cezasına ilişkin 6736 sayılı Kanun kapsamında yapılandırma başvurusunun reddine dair Ambarlı Gümrük Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … tarih, E:… , K:… sayılı kararıyla; 6376 sayılı Kanun’un “Amaç ve Kapsam” başlıklı 1. maddesinde bu Kanun’un kapsamına giren kamu alacaklarının sayıldığı, bunlar arasında 5607 sayılı Kanun uyarınca verilen idari para cezalarının yer almadığı, idari para cezasının hesaplanmasında eşyanın gümrüklenmiş değerinin esas alınmasının 6736 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilmesi için yeterli olamayacağı, alacağın hesaplanma yönteminin değil kaynağının esas alınması gerektiği sonucuna varıldığından, davacı tarafından 6376 sayılı Kanun kapsamında bulunmayan ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca verilen idari para cezasının yapılandırılması amacıyla başvuruda bulunulduğu dolayısıyla davalı idare tarafından davacının talebinin reddedilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; davacı hakkında tesis edilen idari para cezası miktarının … Sulh Ceza Mahkemesi tarafından düşürüldüğü, ceza kesilmesini gerektiren fiilin cezanın kesinleştiği tarih itibariyle savcılıklar tarafından ceza kesilme yetkisinin kaldırıldığı ve bu yetkinin gümrük müdürlüklerine verildiği, davacı hakkında kesilmiş olan cezanın anılan kanun kapsamına girmediği, davacı hakkında kaçakçılık suçundan dolayı herhangi bir cezanın kesilmediği, Gümrük Kanununun 235. maddesi uyarınca ceza kesildiği, davacının … Ağır Ceza Mahkemesi'nde açılan davadan beraat ettiği, 6736 sayılı Kanunun 1. maddesinin d fıkrasında belirtilen idari para cezaları kapsamına 5607 sayılı Kanunun da dahil olduğu bu nedenlerle Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesi'ne gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine, 09/02/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.