Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/1319 E. , 2021/6803 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1319
Karar No : 2021/6803
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Karabük Polis Meslek Eğitim Merkez Müdürlüğü'ne 23. dönem öğrenci adayı olarak geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle, hakkında ''Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz.'' kararı verilerek Eğitim Merkezi'nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin 29/05/2019 tarihli işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde öngörülen sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığının tespiti amacıyla gerekli görüldüğünden 05/08/2019 tarihli ara kararı üzerine hakem hastane olarak belirlenen Hacettepe Üniversitesi Hastanesi'ne sevk edildiği, anılan hastane tarafından düzenlenen … tarihli ve … sayılı Sağlık Kurulu raporunda; "yapılan testlerinde HBs Ag: Pozitif, HBe Ag: Negatif, Anti HCV: Negatif, HBV Virüs Yükü: 291 IU/ml, Anti Delta lgG: Negatif, Delta antijen: Negatif, ALT:12 U/L, AST:15 U/L, Albumin: 4,23 g/dl, Total Bilirubin: 1,29mg/dl, Trombosit-189X10^3/UL, Alfa-Feto protein: 1,36 ug/L olarak tespit edildi. Kişinin Karabük Üniversitesi Karabük Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nden aldığı … tarihli ve … numaralı sağlık kurulu raporu incelendi. Verilen rapora esas teşkil edecek testlerin yapıldığı, o dönem de HBsaG: Pozitif; HBV DNA:187 İUml olduğu anlaşıldı. 6 arayla yapılan testleri değerlendirildiğinde kişinin durumu kronik inaktif hepatit B enfeksiyonuna uymaktadır. Bu aşamadaki bir kişide karaciğer hasarı yoktur. Kişinin durumu Eniyet Teşkilatı Sağlık Yönetmeliğinin en az 3 ay arayla apılan HBV DNA testleri 2000İu/ml den düşük ve Alt düzeyi normal olan kişiler bendine uymaktadır. POMEM öğrencisi olmasına engel yoktur." kararı verildiği, bu durumda; dosyada yer alan bilgi ve belgeler ile anılan Sağlık Kurulu Raporunun birlikte değerlendirilmesinden, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin hastalık branşlarının sınıflandırılmasına ilişkin Ek-3 sayılı cetvelin 1-A diliminde yer alan sağlık şartlarını taşıdığının sağlık kurulu raporu ile tespit edilmiş olması karşısında ilgili mevzuat hükümleri uyarınca Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrenciliğinin sona erdirilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; Hacettepe Üniversitesi Hastanesi'nin … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu raporunda, davacının karaciğer biyopsisine yer verilmediğinden, 22/09/2020 tarihli ara kararıyla anılan hastaneden davacıya biyopsi yapılmasının istenildiği ve Hacettepe Üniversitesi Hastanesi'nce düzenlenen … tarih ve … sayılı Sağlık Kurulu raporunda; fibrozis evresinin 1/6 olarak tespit edildiği de dikkate alınarak, istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda hepatit B tanısına yer verilerek davacının okul öğrencisi olamayacağı yönünde belirleme yapılması üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 23/12/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.