Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/13282 E. , 2021/4328 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/13282
Karar No : 2021/4328
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
DİĞER DAVALI : … Kaymakamlığı
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Kırklareli İli, Lüleburgaz İlçesi, … Mahallesi, … Caddesi, No:… adresinde faaliyet gösteren "…Otel" isimli işyerinde, ... tarihinde … isimli kişinin konaklamasına rağmen Geçici İkamet Yerleri Kimlik Bildirme Sistemine (GİYKİMBİL) kayıt yapılmadığının ve bu fiilinin ikinci kez işlendiği tespit edildiği gerekçesiyle işyerinin 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu'nun Ek 1. maddesinin 2. fıkrası uyarınca işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin … Kaymakamlığı'nın .. gün ve …. sayılı işlemi ile işyerinin mühürlenmesine ilişkin … Belediye Başkanlığı'nın … günlü işleminin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…. K:… sayılı kararıyla; davacının ilk ihlale ilişkin cezayı öğrenmeden tekerrür hükmü uygulanması mümkün olmadığından, Kırklareli İli, Lüleburgaz İlçesi, … Mahallesi, … Caddesi, No:… adresinde faaliyet gösteren "… Otel" isimli işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin Kaymakamlık işlemi ile bu kararın uygulanmasına yönelik olarak işyerinin mühürlenmesine ilişkin Belediye Başkanlığı işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:…. sayılı temyize konu kararla; davalı Lüleburgaz Belediye Başkanlığı tarafından yapılan istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı ... Belediye Başkanlığı tarafından; dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun … günlü, K:… sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı bağlı olup, davalı idare tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.DAVALI … BELEDİYE BAŞKANLIĞI'NIN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın … Belediye Başkanlığı'nın 20/02/2017 günlü işlemine ilişkin kısmının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine 18/11/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.