Danıştay 6. Daire Başkanlığı 2021/1338 E. , 2021/1956 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ALTINCI DAİRE
Esas No : 2021/1338
Karar No : 2021/1956
KARAR DÜZELTME İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
2- … Yönetimi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
3- … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACILAR) :
1- … 2- … 3- … 4- ... 5- … 6- …
VEKİLLERİ : Av. …
İSTEMİN ÖZETİ : Danıştay Altıncı Dairesince verilen 07/10/2020 tarih ve E:2020/4332, K:2020/8873 sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ … DÜŞÜNCESİ: Davalılardan Çevre Şehircilik Bakanlığı ile Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının karar düzeltme istemlerinin reddi, idarelerden Van Büyükşehir Belediye Başkanlığının karar düzeltme isteminin ise incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Davalılardan Çevre Şehircilik Bakanlığı ile Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının karar düzeltme istemleri yönünden;
6545 sayılı Türk Ceza Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 103. maddesinin b) bendi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesi yürürlükten kaldırılmış ise de; anılan Yasanın 27. maddesiyle 2577 sayılı Yasaya eklenen Geçici 8. maddenin 1. fıkrasındaki "Bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanunun, bu Kanunla değişik 3 üncü maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanır. Bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümler uygulanır." kuralı uyarınca, bu maddeye göre kararın düzeltilmesi yolundaki istemin incelemesine geçildi.
Danıştay Dava Daireleri ile İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarının temyiz üzerine verilen kararları hakkında ancak 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesinde yazılı nedenlerle kararın düzeltilmesi istenebilir. Kararın düzeltilmesi dilekçesinde öne sürülen hususlar ise adı geçen yasa maddesinde yazılı nedenlerden hiçbirisine uymamaktadır.
Davalı Van Büyükşehir Belediye Başkanlığının karar düzeltme istemine gelince;
Dosyanın incelenmesinden; Van İli, Merkez İlçesi, … Mahallesi, … pafta, … ada, … sayılı parsel üzerinde yer alan … nin 09/11/2011 tarihinde meydana gelen depremde yıkılması sonucu davacılardan …'ın eşi, diğer davacılar …, …, … ve … ile …'ın babaları …'ın enkaz altında kalarak hayatını kaybetmesinde davalı idarelerin hizmet kusuru bulunduğundan bahisle uğranıldığı ileri sürülen zararlara karşılık olmak üzere 6.000,00-TL (miktar artırımı sonrası 58.080,07-TL) destekten yoksun kalma tazminatı, 3.000,00-TL cenaze, defin ve taziye gideri, 200.000,00-TL manevi tazminatın olay tarihinden itibaren yürütülecek yasal faiziyle birlikte tazmini istemiyle açılan davanın süre aşımı yönünden reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararının Danıştay Ondördüncü Dairesinin 14/06/2017 tarih ve E:2017/165, K:2017/4033 sayılı kararıyla bozulması üzerine bozma kararına uyularak maddi tazminat isteminin 58.622,91-TL'lik kısmı ile manevi tazminat isteminin 190.000,00-TL'lik kısmının kabulü, fazlaya ilişkin istemlerin reddi yolunda ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın davalı idarelerden Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı tarafından temyiz edildiği, davalı idarelerden Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından temyiz edilmeyen kararın anılan idare yönünden kesinleştiği, Danıştay Altıncı Dairesince verilen 07/10/2020 tarih ve E:2020/4332, K:2020/8873 sayılı onama kararına karşı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından karar düzeltme isteminde bulunulduğu anlaşılmıştır.
Bu durumda, Mahkeme kararı davalı idarelerden Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı yönünden temyiz edilmeyerek kesinleştiğinden, adı geçen idarenin karar düzeltme isteminin esasının incelenmesine olanak bulunmamaktadır.
Bu nedenle, davalı idarelerden Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı yönünden karar düzeltme isteminin incelenmeksizin reddine oybirliğiyle; davalı idarelerden Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı yönünden ise karar düzeltme isteminin oyçokluğuyla reddine, yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, 16/02/2021 tarihinde oyçokluğuya karar verildi.
KARŞI OY (X) :
Danıştay Altıncı Dairesinin 07/10/2020 tarih ve E:2020/4332, K:2020/8873 sayılı kararında belirtilen gerekçe ile Mahkeme kararının manevi tazminata faiz uygulanmasına yönelik kısmının bozulması gerektiği oyu ile bu kısım yönünden kararın düzeltilmesi isteminin reddi yönündeki Dairemiz kararına katılmıyorum.