Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/1343 E. , 2023/6662 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1343
Karar No : 2023/6662
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Bilkent Üniversitesi Mühendislik ve Fen Bilimleri Enstitüsü ... Ana Bilim Dalı'nda yüksek lisans eğitimini başarı ile tamamlayan davacı tarafından, doktora programı için yapılan mülakat sınavında başarılı olması üzerine, anabilim dalı başkanlığı tarafından doktora programına kaydının teklif edilmesine rağmen, Enstitü Müdürü tarafından kayıt teklifinin ... tarihli ve ... sayılı işlemle reddedildiğinden bahisle söz konusu işlemin dayanağı olan Bilkent Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Öğretim Yönetmeliği'nin 2.3. maddesinin ikinci fıkrasının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; normlar hiyerarşisine göre üst norma dayanılarak çıkarılan alt normların, üst normun amacına ve çizdiği sınırlara uygun olarak düzenlenmesi gerekmekte olup, lisansüstü programlara alınacak öğrencilerin kabulü işlemleri hakkındaki kararın 2547 sayılı Kanunun yukarıda yer verilen hükümleri gereğince enstitü yönetim kurulunca verilmesi gerektiğinden, öğrenci kabul işleminin enstitü müdürü tarafından yapılması yönünde yapılan düzenlemeye ilişkin olan dava konusu Bilkent Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Öğretim Yönetmeliği'nin 2.3. maddesinin 2. fıkrasında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılarak dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, usul bakımından davanın süresinde açılmadığı, esas bakımından ise, YÖK Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 16. maddesinde doktora programına başvurularının değerlendirilmesi konusunda üniversitelere geniş takdir yetkisi bırakıldığı, üniversitelerin kendi çıkaracakları Yönetmeliklerle bu konuyu düzenleyebileceklerinin hüküm altına alındığı, dava konusu edilen Yönetmelik maddesinin de kendilerine verilen bu yetki kapsamında düzenlendiği, dolayısıyla iptali talep edilen Yönetmelik hükmünün normlar hiyerarşisi bakımından hukuka uygun olduğu ileri sürülerek istinaf kararının bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 30/11/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.