Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/13608 E. , 2021/1621 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/13608
Karar No : 2021/1621
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, iptale ilişkin kısmının, dilekçede yazılı nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Davacı tarafından, ecrimisil alacağının tahsili amacıyla adına düzenlenen ... günlü, ... takip dosya nolu 13.968,24 TL bedelli ve ... takip dosya nolu 3.563,63 TL bedelli 2 adet ödeme emrinin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Danıştay (Kapatılan) Onyedinci Dairesinin 09/11/2015 günlü, E:2015/2122, K:2015/4659 sayılı ... takip sayılı ödeme emri yönünden, (dayanağı olan ecrimisil ihbarnamesine ilişkin dava kesinleştiğinden) mahkeme kararının usul ve hukuka uygun olduğundan onanmasına, ... takip sayılı ödeme emri yönünden ise, dayanağı ecrimisil ihbarnamesine ilişkin mahkeme kararı bozulduğundan, bu kısım için bozulmasına kararı verilmiş olup, mahkemece 2539 takip sayılı ödeme emri yönünden bozmaya uyulmak suretiyle, dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan ecrimisil ihbarnamesinin anılan Mahkemenin ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararı ile 5.528,24 TL'lik kısmının iptaline, davanın 8.440,00 TL'ye yönelik kısmının ise reddine karar verildiğinden, ecrimisil bedelinin tahsiline ilişkin olarak düzenlenen dava konusu ödeme emrinin 5.528,24 TL'ye ilişkin kısmının iptaline, 8.440,00 TL'ye ilişkin kısmı yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :
Davalı idare tarafından, idarece tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, usul ve kanuna aykırı olan mahkeme kararının aleyhine ilişkin kısmının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onuncu Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
MADDİ OLAY :
Dava; ecrimisil alacağının tahsili amacıyla adına düzenlenen ... günlü, ... takip dosya nolu 13.968,24 TL bedelli ve ... takip dosya nolu 3.563,63 TL bedelli 2 adet ödeme emrinin iptali istemiyle açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT :
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un dava konusu ödeme emrinin tesis edildiği tarihte yürürlükte olan haliyle 55. maddesinde; kamu alacağını vadesinde ödemeyenlere 7 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumunun bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı; 58. maddesinde ise, kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahsın böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde dava açabileceği hükümleri yer almıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Dava konusu ... takip sayılı ödeme emrinin dayanağı olan ecrimisil ihbarnamesinin iptali talebiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesince dava konusu ecrimisil ihbarnamesinin 5.528,24 TL'lik kısmının iptali, davanın 8.440,00 TL'ye ilişkin kısmı yönünden davanın reddi yolunda verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın iptale ilişkin kısmı Danıştay İkinci Dairesinin 28/04/2021 gün ve E:2021/13710, K:2021/1620 sayılı kararıyla bozulmuş bulunmaktadır.
Bu durumda, dava konusu ... takip sayılı ödeme emrinin dayanağı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istemiyle açılan davada verilen bozma kararı ile oluşan yeni hukuki duruma göre verilecek kararın bağlı olarak, ödeme emri konusunda da yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN KABULÜNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, iptale ilişkin kısmının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun temyize konu kararın verildiği tarih itibarıyla yürürlükte olan haliyle 49. maddesinin 1/b fıkrası uyarınca BOZULMASINA,
3. Aynı maddenin 3622 sayılı Yasa ile değişik 3. fıkrası uyarınca, bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın adı geçen İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Yasa'nın (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 28/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.