Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/1435 E. , 2022/1479 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1435
Karar No : 2022/1479
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Köylere Hizmet Götürme Birliği Başkanlığı
…/…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, mirasçısı olduğu …'ın okul yaptırılması amacıyla yaptığı 20/06/2013 tarihinde 100.000,00 TL, 13/08/2013 tarihinde 70.000,00 TL ve 28/05/2014 tarihinde de 30.000,00 TL olmak üzere toplamda 200.000,00 TL bağışın, okul yaptırılmaması üzerine iadesine yönelik talebinin zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile; dava konusu uyuşmazlığın davacının murisi tarafından yapılan bağışlama sözleşmesinden kaynaklandığı, söz konusu sözleşmenin de bir özel hukuk sözleşmesi olduğu, sözleşmenin taraflarından birinin idare olmasının bu durumu değiştirmeyeceği, idarenin kamu gücü kullanarak değil de tüzel kişiliğinden kaynaklanan hak ehliyetine dayanarak yaptığı işlemlerin idari işlem olarak kabul edilemeyeceği anlaşılmakla taraflar arasında sözleşme serbestisi esası çerçevesinde alacak-borç ilişkisi doğuran ve niteliği itibariyle özel hukuk alanını ilgilendiren bir sözleşme ilişkisinden kaynaklanan davanın Borçlar Kanunu ve Medeni Kanun hükümlerine göre adli yargıda çözümlenmesi gerektiği gerekçesiyle davanın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15/1-a maddesi uyarınca görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından, bakılan davanın okul yaptırılmaması amacıyla yapılan bağış tutarının iadesine yönelik talebinin zımnen reddi üzerine açıldığı, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 08/03/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.