Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/14654 E. , 2021/497 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/14654
Karar No : 2021/497
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Kayseri ili, ... ilçesi Toplum Sağlığı ... No'lu Aile Sağlığı Merkezinde aile hekimi olarak görev yapan davacı tarafından, toplamda 40 ihtar puanı ile cezalandırılmasına ilişkin … günlü, …sayılı işlem ile bu işleme karşı yapılan itirazın reddine yönelik Kayseri Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğünün … günlü, …sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesi'nin 20/02/2020 günlü, E:2016/14304, K:2020/1041 sayılı bozma kararına uyularak … İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; aile hekimleri ve aile sağlık elemanlarının nöbet planlamasının hafta içi sekiz saat ve gece 24:00'e kadar, hafta sonu ise on altı saatten fazla olmamak üzere haftalık 30 saati aşmadan, mesai saatleri ve çalışma süresi (haftalık 40 saat) dışında yapılması gerektiğinin açık olduğu, davacının nöbet planlamasının 09/06/2015 ve 17/06/2015 tarihlerinde hafta içine rastlaması ve hem sekiz saati, hem de gece 24:00'ü aşacak şekilde 15 saat olarak planlandığı, yönetmelik ve genelge hükümlerine aykırı olarak yapılan nöbet planlamasına uymadığından bahisle davacı hakkında 40 ihtar puanı verilmesine yönelik dava konusu … günlü, … sayılı işlem ile bu işleme karşı yapılan itirazın reddine yönelik Kayseri Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü'nün … günlü, …sayılı işleminde hukuka ve mevzuata uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı İdare tarafından; dava konusu edilen işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği, bir idari işlemde bulunması gereken yetki, şekil, konu, sebep ve maksat unsurları bakımından usul ve yasaya uygun olduğu ve işlemin iptalini gerektirecek bir neden bulunmadığı ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
… İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 20/02/2020 günlü, E:2016/14304, K:2020/1041 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.