T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/14656
Karar No : 2021/192
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Kocaeli Cengiz Topel Havalimanında … kadrosunda görev yapan davacı … tarafından, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Usul ve Esasları çerçevesinde 2019 yılı içerisinde yapılacağı ilan edilen görevde yükselme sınavına katılamayacağına ilişkin, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığının … günlü, … sayılı işlemine karşı açtığı davada; … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı davanın reddine dair kararına karşı yapmış olduğu istinaf başvurusunun Konya Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile kabul edilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine; Kocaeli Cengiz Topel Havalimanı Müdürlüğü emrine … olarak atamasının yapılması, atamanın uygun görülmemesi halinde başvurusunun alınarak sınavın tekrar edilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Kocaeli … İdare Mahkemesince; davacı tarafından, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğünce tesis edilen işlemin iptali ile birlikte görevde yükselme sınavının geçersiz sayılmasına karar verilmesinin de istenildiği ve bu istemin sınava katılan tüm adayları ilgilendirdiği dikkate alındığında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesinde ifade edilen genel yetki kuralı uyarınca, iş bu davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile Ankara ... İdare Mahkemesince; uyuşmazlığın, kamu görevlisinin 2577 sayılı Yasa'nın 33. maddesinin 1. ve 3. fıkraları kapsamına giren atama ile ilerleme ve yükselmeye dair özlük haklarına ilişkin olduğu dikkate alındığında, uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33. maddesinin 1. ve 3. fıkraları uyarınca, davacının görevli bulunduğu yer olan Kocaeli ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama usulü Kanunu'nun 33/3. maddesinde, "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir." düzenlemesi yer almaktadır.
Bu durumda; Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Kocaeli Cengiz Topel Havalimanında … kadrosunda görev yapan davacının, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Usul ve Esasları çerçevesinde 2019 yılı içerisinde yapılacağı ilan edilen görevde yükselme sınavına katılamayacağına ilişkin, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü İnsan Kaynakları Dairesi Başkanlığının … günlü, … sayılı işleminin iptali istemiyle açtığı davada verilen iptal kararı üzerine Kocaeli Cengiz Topel Havalimanı Müdürlüğü emrine memur olarak atamasının yapılması, atamanın uygun görülmemesi halinde başvurusunun alınarak sınavın tekrar edilmesi istemiyle yapmış olduğu başvurusunun reddine ilişkin işlemin iptali istemi, davacının görevde yükselmesine ilişkin olup; uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesi uyarınca davanın açıldığı tarihte davacının görev yaptığı (kadrosunun bulunduğu) Kocaeli ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu yer idare mahkemesi olan Kocaeli İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Kocaeli 1. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 4. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 10/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.