Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/14766 E. , 2022/933 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/14766
Karar No : 2022/933
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Anonim Şirketi
VEKİLLERİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davalı idare bünyesinde müfettiş olarak görev yapan davacı tarafından; Denetim Hizmetleri Başkanlığının kapatılarak, yerine Rehberlik ve Kontrol Hizmetleri Daire Başkanlığının kurulmasına ilişkin... günlü, ... sayılı Yönetim Kurulu Kararı ile Denetim Hizmetleri Başkanlığındaki müfettişlerin Rehberlik ve Kontrol Hizmetleri Daire Başkanlığında görevlendirilmesine ilişkin 07/03/2018 günlü, 45 sayılı Yönetim Kurulu kararının kendisi ile ilgili kısmının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararıyla; dava konusu 22/09/2017 günlü, 278 sayılı Yönetim Kurulu kararının tesis edildiği tarihte 6475 sayılı Kanun'un yürürlükte bulunan 26. maddesine göre, Genel Müdürlüğün teşkilat yapısının ve hizmet birimlerinin esas sözleşmeyle düzenlenmesi gerektiği; anılan hüküm doğrultusunda Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi Esas Sözleşmesi'nin 19. maddesinde merkez teşkilatın; Genel Müdür, beş Genel Müdür Yardımcısı, Denetim Hizmetleri Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği ile Başkanlıklardan oluşacağının kural altına alındığı dikkate alındığında; Denetim Hizmetleri Başkanlığının kaldırılarak yerine Rehberlik ve Kontrol Hizmetleri Daire Başkanlığının oluşturulmasının teşkilat yapısının değiştirilmesi kapsamında yer aldığı, bu sebeple de anılan değişikliğin esas sözleşme değişikliği ile yapılması gerektiği, esas sözleşmede yapılacak değişikliklerin de Kalkınma Bakanlığının görüşü ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakanın uygun görüşü alınarak, esas sözleşmenin değiştirilmesine ilişkin genel kurul kararı ile yapılması gerektiği; bu durumda, bakılan uyuşmazlıkta anılan organizasyon değişikliğinin Yönetim Kurulu kararı ile yapılmış olması, bir başka ifadeyle esas sözleşme ile yapılmamış olması karşısında, Denetim Hizmetleri Başkanlığının kaldırılarak yerine Rehberlik ve Kontrol Hizmetleri Daire Başkanlığının oluşturulmasına ilişkin 22/09/2017 günlü, 278 sayılı Yönetim Kurulu kararında yetki yönünden hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı; anılan Yönetim Kurulu kararına dayalı olarak davacının yeni oluşturulan Rehberlik ve Kontrol Hizmetleri Daire Başkanlığına atanmasına ilişkin dava konusu 07/03/2018 günlü, 45 sayılı kararında da hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunması nedeniyle, istinaf başvursunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı İdare tarafından; dava konusu işlemlerin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 02/03/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.