Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/1495 E. , 2021/5332 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/1495
Karar No : 2021/5332
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına salınan özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanması gerektiği ve bir kısım alış faturalarının sahte olduğu yönünde düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca 2009/Haziran ilâ Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Dokuzuncu Dairesince verilen bozma kararına uyarak dosyayı yeniden incelemeyen Vergi Mahkemesine; davacı adına, 2009/Haziran ilâ Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen özel tüketim vergisine karşı açılan davada, Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiğinden, özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanarak salınan dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Vergi tekniği raporunun tarafına tebliğ edilmemesinin esasa etkili şekil hatası olması nedeniyle Mahkemenin ilk kararının hukuka uygun olduğu ve vergi inceleme raporunda özel tüketim vergisine tabi motorin sattığına ilişkin somut ve inandırıcı tespitler olmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin, cezalı tarhiyatın sahte fatura kullanma fiiline isabet eden kısmının, bu fiile ilişkin tespitler değerlendirilmek suretiyle karar verilmek üzere kabulü ile bu kısım yönünden kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY:
Davacı adına salınan özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanması gerektiği ve bir kısım alış faturalarının sahte olduğu yönünde düzenlenen vergi inceleme raporu uyarınca 2009/Haziran ilâ Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istenilmektedir.
İLGİLİ MEVZUAT:
Anayasa'nın 141. maddesinde, bütün mahkemelerin her türlü kararlarının gerekçeli yazılacağı ifade edilmiş, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Davaların karara bağlanması" başlığını taşıyan 22. maddesinin 1. fıkrasında; Konular aydınlandığında meselelerin sırayla oya konulacağı ve karara bağlanacağı; aynı Kanun'un "Kararda bulunacak hususlar" başlıklı 24. maddesinin (e) bendine, kararın dayandığı hukuki sebepler ile gerekçesi ve hükmün, kararlarda belirtileceği düzenlenmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan bozma sebeplerinden birinin varlığı halinde mümkündür.
Vergi Mahkemesi kararının, özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanan katma değer vergisine ilişkin hüküm fıkrası usul ve hukuka uygun olup davacı tarafından ileri sürülen temyiz nedenleri kararın belirtilen hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Dava konusu cezalı tarhiyatın, sahte fatura kullanma fiilinden kaynaklanan kısmına gelince;
Dosyanın incelenmesinden; davacı hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile … tarih ve ... sayılı vergi inceleme raporunda, davacının eksik beyan ettiği özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanması gerektiğinin ve kayıtlarına intikal ettirdiği bir kısım faturaların sahte olması nedeniyle, söz konusu faturalara isabet eden katma değer vergisinin indirimlerinden çıkarılması gerektiğinin belirtildiği ve söz konusu tespitler üzerine, davacının katma değer beyan tablosu yeniden düzenlenerek dava konusu cezalı tarhiyatın yapıldığı anlaşılmıştır.
Olayda, davacı adına yapılan cezalı tarhiyatın, yukarıda belirtildiği üzere iki ayrı fiilden kaynaklanmasına karşın Vergi Mahkemesince, yalnızca özel tüketim vergisi üzerinden salınan cezalı tarhiyat yönünden değerlendirme yapılıp karar verildiği, sahte fatura kullanımı nedeniyle yapılan cezalı tarhiyata ilişkin ise bir değerlendirme yapılmadan hüküm kurulduğu görüldüğünden, eksik inceleme ile verildiği anlaşılan Vergi Mahkemesi kararının söz konusu kısmında isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin kısmen kabulüne, kısmen reddine,
2. … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K: ... sayılı kararının, özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanan katma değer vergisi ile kesilen vergi ziyaı cezasına ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA, sahte fatura kullanma fiili nedeniyle re'sen tarh edilen katma değer vergisi ve kesilen vergi ziyaı cezası yönünden hüküm kurulmak üzere BOZULMASINA,
3. Temyiz isteminde bulunandan, 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca onanan kısım üzerinden hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 10/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.