T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1529
Karar No : 2021/2065
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Kahramanmaraş il sınırları dahilinde yer alan ... sicil numaralı ruhsat sahası uhdesinde bulunan davacının, 3213 sayılı Maden Kanunu'nun Ek 18. maddesi uyarınca kayıtlı elektronik posta (KEP) adresini süresinde idareye bildirmediğinden bahisle Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin 01.03.2019 - 01.06.2019 tarihleri arasındaki dönem için 30.933,00-TL idari para cezası ile tecziyesine ilişkin kısmının iptali istemiyle açılan davada; 2577 sayılı Kanunun genel yetkiyi düzenleyen 32. maddesi uyarınca, işlemi tesis eden Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün bulunduğu Ankara ilinin yargı çevresi yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yönündeki Kahramanmaraş İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:... K:... sayılı yetki ret kararı ile uyuşmazlığın 3213 sayılı Maden Kanunu'nun Ek 18. maddesi uyarınca Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü tarafından verilen idari para cezasından kaynaklandığı görülmekte olup, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 34/1 maddesi uyarınca taşınmazın bulunduğu Kahramanmaraş ilinin yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu yer idare mahkemesi olan Kahramanmaraş İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 34. maddesinin 1. fıkrasında, "İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir." kuralı yer almaktadır.
Türk Medeni Kanunu'nun taşınmaz mülkiyetinin kapsamı başlıklı 718. maddesinde, arazi üzerindeki mülkiyetin, altındaki arz katmanı ve kaynakları da kapsadığı belirtilmiş olup, madenlerin önemine binaen Maden Kanunun 4. maddesinde; madenlerin devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu ve içinde bulunduğu arazi mülkiyetine tabi olmadığı düzenlenmiştir.
Bu durumda, madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmayıp, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun'un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Kahramanmaraş İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kahramanmaraş İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının yetkili Kahramanmaraş İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara ... İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 06/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.