Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/15576 E. , 2021/2772 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/15576
Karar No : 2021/2772
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ... , Av. ...
KARŞI TARAF(DAVALI) : ... Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davacının İstanbul Emniyet Müdürlüğü İstihbarat Şube Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken istihbarat branşından çıkarılarak genel hizmet statüsüne aktarılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin, temyize konu kararıyla; davacının görev yaptığı İstihbarat Şube Müdürlüğünde yapılan inceleme sonucu düzenlenen raporda da belirtildiği üzere, şubede çalışan personelin niteliğinin yeterli olmadığı, yürütülen iş ve işlemlerin usule ve bazı durumlarda yasalara aykırı olduğu, yürütülen faaliyetler konusunda yeteri kadar şubeye bilgi verilmediği ve bazı durumlarda personelin şubede mevcut yetkilerini ve cihazları özel işleri için kullandığı hususlarının belirtilmesi karşısında, şubede bir değişim gerçekleştirilip daha tecrübeli ve nitelikli personelin istihdamının sağlanmasının kamu yararına da uygun olduğu, nitekim söz konusu şubede görev yapan 168 personelin branştan çıkartılmasının teklif edildiği, dolayısıyla davacının şahsına yönelik bir işlem olmayıp kamu yararı gözetilerek şube bazında genel bir işlem niteliğinde olduğu anlaşıldığından, bu gerekçeler ışığında davacının istihbarat branşından çıkartılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü işleminde, hukuka, mevzuata, kamu yararına ve hizmet gereklerine aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, branştan çıkarılması için hiçbir somut gerekçe gösterilmeden yalnızca kurum içerisinde düzenlenen denetim raporu esas alınarak branştan çıkarıldığı anılan işlemin hukuka aykırı olduğu, denetim yapılan kişilerle yüz yüze görüşülmediği, hangi personelin hukuka aykırı işlemler yaptığı, yetersiz gösterilen personel açısından gerekçenin ne olduğu başta olmak üzere hiçbir konuda somut açıklama yapılmadığı. branştan çıkarılması için herhangi bir başarısızlığı olmadığı gibi aksine 272 maaş taltifi ve 29 adet takdirnamesinin bulunduğu ileri sürülerek, İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K: 2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası gereğince, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 20/09/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.