Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/1584 E. , 2021/2055 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/1584
Karar No : 2021/2055
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: At yarışlarında jokey olarak görev yapan davacı tarafından, bir yıl içerisinde mevzuat hükümlerine aykırı olarak hatalı kamçı kullandığı iddiasıyla iki defa tribün ve eklentileri dışında yarışlarla ilgili yer ve tesislere girmekten ve sanat icra etmekten yasaklama cezası aldığından bahisle apranti eğitim merkezinde eğitime tabi tutulmasına ilişkin Yüksek Komiserler Kurulu Başkanlığı tarafından tesis edilen işlemin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:... sayılı kararıyla; Tarım ve Orman Bakanlığı Yüksek Komiserler Kurulu'nun … tarih ve … sayılı toplantısında alınan karar ile bir yıl içerisinde mevzuat hükümlerine aykırı olarak hatalı kamçı kullandığı tespit edilen ve haklarında iki defa tribün ve eklentileri dışında yarışlarla ilgili yer ve tesislere girmekten ve sanat icra etmekten yasaklama cezası alan binicilerin ikinci cezasının bitim tarihinden başlamak üzere, en az bir ay süreyle tedbirli olarak ... Eğitim Merkezinde yapılacak program dahilinde binicilik öğretmenleri nezdinde eğitime tabi tutulmasının kararlaştırıldığı, bu kararın … tarih ve … sayılı kararla Türkiye Jokey Kulübü ve Yarış Komiserler Kurullarına gönderildiği, daha önce İstanbul Yarış Komiserler Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı kararı ile son düzlükte usulsüz ve fazla sayıda kamçı kullanmaktan yedi gün süreyle tribün ve eklentileri dışında yarışlarla ilgili yer ve tesislere girmekten ve sanat icra etmekten yasaklanma ve ayrıca 295,00 TL para cezası alan davacının, bu sefer de yine İstanbul Yarış Komiserler Kurulu Başkanlığının … tarih ve … sayılı kararı ile son düzlükte fazla sayıda kamçı kullanmaktan yedi gün süreyle tribün ve eklentileri dışında yarışlarla ilgili yer ve tesislere girmekten ve sanat icra etmekten yasaklanma ve ayrıca 295,00 TL para cezası alması üzerine, kendisine 04/01/2016 tarihinde Türkiye Jokey Kulübü tarafından Yüksek Komiserler Kurulu kararına istinaden ... Eğitim Merkezine başlaması gerektiğinin telefonla bildirildiği; davacı tarafından, söz konusu eğitime tabi tutulmasına dayanak olan … tarih ve … sayılı, yedi gün süreyle tribün ve eklentileri dışında yarışlarla ilgili yer ve tesislere girmekten ve sanat icra etmekten yasaklanması ve ayrıca 295,00 TL para cezası verilmesine ilişkin işlemin yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesince verilen yürütmenin durdurulması isteminin reddine dair karara davacı tarafından yapılan itiraz üzerine … Bölge İdare Mahkemesi Birinci Kurul tarafından Y.D. İtiraz No: … sayılı kararla yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi üzerine Yüksek Komiserler Kurulunun … tarih ve … sayılı yazısı ile yürütmenin durdurulması kararının uygulanması amacıyla 04/01/2016 tarihinden itibaren davacıya verilmeye başlanan eğitimin sona erdirildiği dolayısıyla dava konusu işlemin kaldırıldığı anlaşıldığından, konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına, yargılama giderlerinin davalı idare üzerine bırakılmasına karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Mahkemece dava konusu işlemin hukuka uygun olup olmadığı konusunda inceleme yapılarak karar verilmesi ve yargılama giderlerinin davacı tarafa yükletilmesine karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Konusu kalmayan davada karar verilmesine yer olmadığına ilişkin ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 28/04/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.