Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/15913 E. , 2021/4605 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/15913
Karar No : 2021/4605
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : 1- … Bakanlığı
2- … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … İl Emniyet Müdürlüğü emrinde 2. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapmakta iken 17/04/2015 tarihli işlemle re'sen emekliye sevk edilen davacının, 1. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettirildikten sonra emekliliği ile ilgili hakkında yeni bir işlem tesis edilmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali ile mahrum kaldığı parasal haklarının yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararı ile davanın süre aşımı nedeniyle reddine hükmedilmiş olup, anılan ret kararı Danıştay Beşinci Dairesinin 24/01/2018 günlü, E:2016/24213 K:2018/4125 sayılı kararıyla bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle verilen … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu'na eklenen geçici 27. madde kapsamında re'sen emekliye sevk edilen davacının, sicil notu ortalaması, disiplin cezası alıp almama durumu, kıdem, 2. sınıf emniyet müdürlüğüne terfi tarihi, bu rütbede geçen çalışma süresi ve en önemlisi yaş haddinin dolmasına kalan süre gibi objektif kriterler dikkate alınarak 1. sınıf emniyet müdürlüğüne yükselebileceği ve esasen kadrosuzluk nedeniyle de emekliye sevk edilmemiş olduğu dikkate alındığında salt 2. sınıf emniyet müdürlüğünden terfi etmesi için aranan bekleme süresinin kısaltıldığından bahisle 1. sınıf emniyet müdürlüğü rütbesine terfi ettirildikten sonra emekliliği ile ilgili hakkında yeni bir işlem tesis edilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, idarenin keyfi bir kararıyla re'sen emekliye sevk edildiği, 1. sınıf emniyet müdürü olarak emekliye sevk edilmesi gerekirken 2. sınıf emniyet müdürü olarak emekliye sevk edilmesi sebebiyle özlük haklarının bir kısmının ödenmediği, idarenin takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, aynı rütbede, aynı şartlarda olan personelin bir kısmının terfi ettirilmesi diğer bir kısmının da emekliye sevk edilmesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğu, re'sen emekliye sevk işleminin iptali istemiyle açtığı davanın da retle sonuçlandığı, hakkında herhangi bir adli ve idari soruşturma olmadığı ileri sürülerek temyize konu İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
DAVALI İDARELERİN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 01/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.