T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1597
Karar No : 2023/140
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … İdare Mahkemesi Yazı İşleri Müdürü olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına, geçmiş hizmetlerinin olumlu olması ve başka disiplin cezası bulunmaması nedeniyle hakkında verilen cezanın bir alt cezaya indirilerek 3 yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırılmasına, ancak öğrenim durumu itibarıyla yükselebileceği son kademede bulunduğundan, cezanın brüt aylığından 1/2 oranında kesinti yapılmak suretiyle uygulanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : … İdare Mahkemesince, dava konusu işlemin hukuka uygunluk yönünden incelenebilmesi için, dava konusu işlemin temelini ve işlem zincirinin birer halkasını oluşturan … tarih ve … ve … sayılı Adalet Bakanlığı Disiplin Kurulu kararlarının hukuka uygunluk yönünden ayrı ayrı incelenmesi gerektiği; Adalet Bakanlığı Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının incelenmesinden; davacıya, … idare Mahkemesi Başkanlığının … tarih ve … sayılı kararı ile 657 sayılı Devlet memurları Kanununun 125. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (a) alt bendi maddesi uyarınca verilen 'uyarma', 125. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (d) alt bendi maddesi uyarınca verilen 'kınama', 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin (ı) alt bendi maddesi uyarınca verilen '1/30 oranında aylıktan kesme' cezalarına karşı yapılan itiraz üzerine, Bakanlık Disiplin Kurulunca itirazın reddi dolayısıyla verilen cezaların onanması şeklinde veya itirazın kabul edilerek disiplin cezalarının kaldırılması yönünde işlem tesis edilmesi gerekirken, davacıya atfedilen fiillerin 657 sayılı Devlet memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi kapsamına girdiği ve devlet memurluğundan çıkartılması gerektiğine kanaat getirilerek, itiraz edenin aleyhine sonuç doğuracak şekilde itirazın kabulüne karar verip davacının meslekten çıkartılması amacıyla dosyanın Bakanlık Yüksek Disiplin Kuruluna sunulması için mahalline gönderilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı; Adalet Bakanlığı Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararının incelenmesinden ise; davacının belirtilen eylemleri nedeniyle … Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan soruşturma sonucu düzenlenen … tarih ve … sayılı soruşturma raporunda, şüphelinin para işine giriştiğine, iş sahiplerine menfaat sağladığına dair delil bulunmadığı, ifadelere nazaran tanıklarla arasındaki ilişkinin yakın arkadaşlık ilişkisi içerisinde gerçekleşip aralarında menfaat bulunduğuna dair delil elde edilemediği gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği; bu durumda, tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ve işlem nedeniyle yapılan kesintinin, davanın açıldığı 18/03/2013 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin temyize konu … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 02/02/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.