Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/15995 E. , 2021/3349 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/15995
Karar No : 2021/3349
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Sendikası
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
DAVALI YANINDA (MÜDAHİL) : …Sendikası
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; davacı Sendika tarafından, davalı idare bünyesindeki veri hazırlama ve kontrol işletmeni pozisyonlarına sınavsız olarak yapılan atamaların iptal edilerek, objektif uygulamalarla atama yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesinin 04/12/2019 günlü, E:2016/8506, K:2019/6834 sayılı bozma kararına uyularak verilen ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davalı idarece ataması yapılan personelin tamamının, veri hazırlama ve kontrol işletmeni unvanı ile aynı alt görev grubu içinde yer alan görevlerde bulunan personel arasından seçildiği ve veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak atanabilmek için mevzuatta aranan şartları taşıdığı görüldüğünden, belirtilen şartlarda, sahip olduğu takdir yetkisini sınavsız atama yapma doğrultusunda kullanan davalı idarece, atamaların iptal edilmesi yolundaki davacı Sendika başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı Sendika tarafından; davalı idare bünyesindeki veri hazırlama ve kontrol işletmeni pozisyonlarına sınavsız olarak yapılan atamaların, 657 sayılı Kanunda yer alan liyakat ilkesine ve fırsat eşitliğine aykırı olduğu, idarenin yaptığı atamalarda tercihini hangi kritere göre yaptığını ve eşit olanlar bakımından bu kriteri nasıl kullandığını açıklaması gerektiği ileri sürülerek, İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI :
Davalı … Genel Müdürlüğünün Cevabı: Davalı tarafından; Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği'nin 19/a maddesi uyarınca, aynı hizmet grubunda bulunan unvanlar arası atamaların sınavsız olarak yapılabileceği, bu kapsamda ataması yapılan personelin tamamının, veri hazırlama ve kontrol işletmeni pozisyonlarına atanabilmek için gerekli şartları taşıdığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Müdahil … Sendikasının Cevabı : Müdahil tarafından; ataması yapılan personellerin idari hizmetler grubu içinde yer alan 3. alt hizmet grubunda bulunan kadrolar arasında gerçekleştirildiği, dava konusu atama işleminin sınıflar arası yükselme ya da bir hizmet grubundan diğer hizmet grubuna atama olarak nitelendirilemeyeceği, bahsi geçen yönetmeliğin 7. maddesinin (n) bendinde yer alan bütün kriterlerin esas alındığı, en az lise mezunu olmayan ya da belirtilen hizmet grupları dışında kalan ve söz konusu maddede istenilen sertifikaya sahip olmayan hiçbir personelin atamasının yapılmadığı ileri sürülerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 12/10/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.