Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/16264 E. , 2022/613 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/16264
Karar No : 2022/613
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı … Sosyal Güvenlik Müdürlüğü … Sosyal Güvenlik Merkezinde … olarak görev yapmakta iken, 05/04/2014 tarihinde yapılan görevde yükselme yazılı sınavından 75 puan alarak sözlü sınava girmeye hak kazanan davacının, 25/10/2014 tarihinde yapılan sözlü sınavdan 70,6 puan almasına ilişkin (dolayısıyla sıralamadaki yerine göre başarısız sayılmasına ilişkin) işlemin iptali ile maddi kayıplarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararıyla, davacının sözlü sınav sonucunun iptaline ve maddi kayıplarının tazmini isteminin ise reddine karar verilmiş olup, anılan kararın iptale ilişkin kısmı, Danıştay İkinci Dairesinin 07/06/2017 günlü, E:2015/7588, K:2017/4723 sayılı kararıyla bozulmuştur.
… İdare Mahkemesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptali yolundaki ilk kararda ısrar edilmiştir. Davalı idare, ısrar kararını temyiz etmesi üzerine, anılan ısrar-iptal kararı, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 19/02/2020 günlü, E:2018/4712, K:2020/380 sayılı kararı ile bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyularak verilen … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; … Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü … Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüğünde … kadrosunda görev yapan davacının, Kurumun 05/04/2014 tarihinde yaptığı görevde yükselme yazılı sınavından 75 puan alarak sözlü sınava çağırıldığı, 25/10/2014 tarihinde girdiği sözlü sınavda, sınav kurul üyeleri tarafından değerlendirme kriterleri yönünden (70-70-70-73-70 puanlarla) ortalama 70,6 puan takdir edildiği ve davacının sözlü sınavda başarılı olduğu, Sosyal Güvenlik Merkezi Müdürlüğü sınav sonuçlarının 04/12/2014 tarihinde Kurumun intranet sitesinde yayımlandığı, davacının yazılı ve sözlü sınav puanı ortalamasına göre 630. sırada yer aldığı (yazılı sınav puanı 75, sözlü sınav puanı 70,6 ve ortalama 72,80 puanına göre) ve atanamadığı; uyuşmazlık konusu sözlü sınav sorularının önceden hazırlandığı, soru kartlarının adaylara çektirilmek suretiyle soruların yöneltildiği, her bir kurul üyesi tarafından, davacıya sırasıyla 70-70-70-73-70 puan verilmesi sonucu sözlü sınav ortalamasının 70,6 olduğu, bu haliyle, sınavın ilgili mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; sözlü sınavda başarısız sayılma işleminin, diğer tüm idari işlemlerin yargısal denetiminde olduğu gibi yetki, şekil, sebep, konu ve maksat olmak üzere işlemin tüm unsurları yönünden yargısal denetiminin yapılmasının gerektiği; yapılan sözlü sınav, yazılı sınavın nesnel sonuçlarının ortadan kaldırarak, idarenin takdir yetkisini kullanmasında öznel nedenlerin etkili olmasına yol açtığı, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle bağdaşmayacak sonuçların ortaya çıktığı; bu davada verilen iptal kararı uyarınca 2. kez sözlü sınavına girdiği ve başarılı olarak Sosyal Güvenlik Merkez Müdürü olarak atandığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:… , K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 17/02/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.