Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/16685 E. , 2022/291 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/16685
Karar No : 2022/291
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLLERİ : Av. … - Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince, Danıştay İkinci Dairesinin 05/02/2020 günlü, E:2016/13349, K:2020/607 sayılı bozma kararına uyularak verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Trabzon Devlet Tiyatrosunda sanatçı kadrosunda görev yapan davacı tarafından, eşinin görev yaptığı İstanbul Devlet Tiyatrosuna atanmak için yaptığı 04/11/2015 günlü başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 5441 sayılı Kanun ve davacının atanma talebinde bulunduğu tarih itibarıyla geçerli hizmet sözleşmesinde eş mazereti nedeniyle naklen atanmaya ilişkin bir kural bulunmamakla birlikte; ilgili mevzuatta bu konudaki tek kısıtlayıcı hüküm olan "nakil talebinde bulunabilmek için altı yıllık çalışma süresinin tamamlanması" koşulunun hukuka aykırılığının, yargı kararıyla saptanmış olduğunun görüldüğü; Trabzon Devlet Tiyatrosunda sanatçı olarak görev yapan davacının, eşinin İstanbul Devlet Tiyatrosunda sanatçı olarak görev yapması göz önünde bulundurularak, eş durumu mazereti nedeniyle yaptığı naklen atanma başvurusu hakkında, atanılmak istenilen ilde boş kadro bulunup bulunmadığı, görev yapılan ildeki ihtiyaç durumu ve hizmetin aksayıp aksamayacağı gibi hususlar yönünden bir değerlendirme yapılmak suretiyle bir işlem tesis edilmesi gerekirken, davacının başvurusunun zımnen reddi yolundaki dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle anılan işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü iNorm Pozisyon Usul ve Esasları'nın, Devlet Tiyatroları ve Genel Müdürlüğü açısından bir geçerliliği bulunmadığı, Kurumlarında görev yapan sanatçıların Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü Norm Pozisyon Usul ve Esasları'na tabi oldukları, bu itibarla Kurum sanatçılarının tabi olmadığı bir normun iptalinin, Kurum sanatçısı olan davacının açtığı bir davada iptal sebebi yapılamayacağı, Danıştayca yürürlükte olan bir hükmün uygulanmayarak, davacının tabi olmadığı başka bir hukuk kuralının iptal edildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmesinin hukuka uygun olmadığı, aile birliğinin sağlanması amacıyla davacının eşinin Trabzon iline atanma sının mkan dahilinde olduğu; idarenin, tayin taleplerinin değerlendirilmesinde kamu yararı ve hizmet gerekleri esas alınarak, yasadan ve sözleşme hükümlerinden kaynaklanan takdir yetkisi bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:.., K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/02/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.