Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/1676 E. , 2021/1468 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1676
Karar No : 2021/1468
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Tokat İli, ...Adliyesinde … olarak görev yapan davacının, "görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak" ve "verilen emirlere itiraz etmek" fiillerini işlediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (c) ve (j) alt bentleri ile aynı maddenin ikinci fıkrası uyarınca tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle bir derece ağır ceza olan "1/30 oranında aylıktan kesme" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin … Cumhuriyet Başsavcılığı Disiplin Amirliğinin … tarih ve … sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Beşinci Dairesinin 12/04/2018 tarih ve E:2016/9934, K:2018/13423 sayılı bozma kararına uyularak verilen … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacı hakkındaki isnatların değerlendirilmesi bakımından, disiplin amiri tarafından bir soruşturmacı atanması, atanan soruşturmacı tarafından usulüne uygun bir soruşturma yapılarak iddia sahiplerinin beyanları ile tanık ifadelerinin ve davacının ifadesi alınması, konuyla ilgili diğer bilgi ve belgelerin de temin edilerek, ekinde soruşturmayla ilgili belgelerin ve ifade tutanaklarının yer aldığı, soruşturmacının değerlendirme ve kanaatini içeren bir soruşturma raporu hazırlandıktan ve davacının savunması alındıktan sonra disiplin cezası verilip verilemeyeceğinin disiplin amiri tarafından değerlendirilmesi gerekmekte iken, soruşturmacı atanmadan ve usulüne uygun bir soruşturma yapılarak soruşturma raporu hazırlanmadan, sadece savunma alınarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, diğer yandan; dava konusu disiplin cezasına konu olan eylemler ile daha önce verilen disiplin cezasına konu olan eylemlerin ayrı fiiller olması nedeniyle tekerrür hükümlerinin uygulanması mümkün olmadığından, tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçeleriyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan idare mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Danıştay Başkanlık Kurulu'nun 18/12/2020 tarih ve 2020/62 sayılı kararı uyarınca Dairemize devredilen dosya Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçelerle iptali yolundaki temyize konu … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.