T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/16852
Karar No : 2021/2043
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… İlçe Emniyet Müdürlüğü Asayiş Büro Amirliğinde polis memuru olarak görev yapmakta iken, hakkında yürütülen disiplin soruşturması neticesinde Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7. bendinde yer alan "Yetkisini veya nüfusunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak" fiilini işlediğinden bahisle "meslekten çıkarma" cezasıyla tecziye edilen davacı … vekili Av. … tarafından; anılan disiplin cezasının iptali istemiyle açılan davada, İstanbul 9. İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı iptal kararına istinaden 08/07/2020 tarihinde görevine geri başlaması üzerine 22/05/2012 ile 11/03/2014 tarihleri arasında uygulanan görevden uzaklaştırma süresince maaşından yapılan kesintilerin yasal faiziyle birlikte iadesine ve 11/03/2014 ile 08/07/2020 tarihleri arasında tahakkuk eden maaşlarına karşılık olarak kendisine ödenen 189.382,95-TL'nin yasal faizinin de hesaplanarak tarafına ödenmesine karar verilmesi istemiyle ... Valiliğine karşı açılan davada; Şanlıurfa 1. İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla; bakılan davanın iptal kararı üzerine açılan tam yargı davası niteliğinde olduğu, uyuşmazlığın çözümünde söz konusu iptal kararının verildiği ve zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümleyen (meslekten çıkarma işleminin iptaline karar veren) mahkemenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna karar verilmiştir.
İstanbul 4. İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:.. sayılı kararla; davacının iki talebinin farklı konulardan kaynaklandığı ve inceleme yöntemlerinin birbirinden farklı olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Yasa'nın 5. maddesi uyarınca, dava dilekçesinin reddine karar verilmiş; davacı tarafından yenilenen dava dilekçesi ile kamu görevinden çıkarıldığı 11/03/2014 - 08/07/2020 tarihleri arasını kapsayan maaşlarının faizinin bilirkişi marifetiyle hesaplanarak, fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak suretiyle şimdilik 100-TL'nin ödenmesine hükmedilmesi isteminde bulunulmuştur. Bu defa, İstanbul 4. İdare Mahkemesi Hakimliğince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla yargı kararının uygulanması sonucu göreve iade edilen davacının 24/06/2020 tarihli Bakanlık Onayı ile Şanlıurfa İl Emniyet Müdürlüğüne atandığı, 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesi gereğince parasal haklara ilişkin davaya bakmaya, ilgilinin görev yaptığı yer idare mahkemesinin yetkili kılınmış olduğu, bu nedenle uyuşmazlığın çözümünde davacının dava tarihi itibarıyla görev yaptığı ilin yargı çevresi bakımından bağlı bulunduğu Şanlıurfa İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna hükmedilmiştir.
Dava dosyasının gönderildiği Şanlıurfa 2. İdare Mahkemesi Hakimliğince, bakılan davanın iptal kararı üzerine açılan tam yargı davası niteliğinde olduğunun anlaşıldığı, uyuşmazlığının görüm ve çözümünde, söz konusu iptal kararının veren, yani zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümleyen mahkemenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olan dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1/a fıkrasında, "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili İdare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
… İlçe Emniyet Müdürlüğü Asayiş Büro Amirliğinde polis memuru olarak görev yapmakta iken, hakkında yürütülen disiplin soruşturması neticesinde Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/7. bendinde yer alan "Yetkisini veya nüfusunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla veya kin veya dostluk nedeniyle kötüye kullanmak" fiilini işlediğinden bahisle "meslekten çıkarma" cezasıyla tecziye edilen davacı tarafından; anılan disiplin cezası işleminin iptali istemiyle açılan davada, İstanbul 9. İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı iptal kararına istinaden 08/07/2020 tarihinde görevine geri başlaması üzerine; 11/03/2014 ila 08/07/2020 tarihleri arasında tahakkuk eden ve ödenen maaşların yasal faizi olan şimdilik 100,00 TL'nin tarafına ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davada; 2577 sayılı Yasa'nın 36/1-a maddesi uyarınca, zararı doğuran işleme karşı açılan davanın görüldüğü yer olan İstanbul İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen İstanbul 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Şanlıurfa 1. İdare Mahkemesine, Şanlıurfa 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 10/06/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.