T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1759
Karar No : 2023/4194
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı adına
… Gümrük Müdürlüğü - (E - Tebligat)
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Birliği
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Gürbulak Gümrük Müdürlüğünden Sarp Gümrük Müdürlüğüne sevk edilen … tescil tarihli … sayılı TIR karnesi muhteviyatı eşyanın yurt dışı edilmediğinin tespit edildiğinden bahisle eşyaya isabet eden gümrük vergisi, ilave gümrük vergisi, özel tüketim vergisi ve katma değer vergisinin kefil kuruluş sıfatıyla davacı kurumdan istenilmesine ilişkin işleme vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararıyla; olayla ilgili düzenlenen gümrük araştırma ve inceleme raporunda volet-1(giriş) ve volet-2(çıkış) ekindeki faturaların birbirinden farklı olduğu, transit rejimine tabi eşyanın yurt içinde bırakılmış olabileceği şüphesi ve TIR karnesinde eşyanın tanımının ayrıntılı şekilde düzenlenmesi gerektiği halde, genel ibare yazıldığı yönünde tespit edilen usulsüzlükler üzerine, gümrük idaresince dava konusu işlem tesis edilmişse de, anılan tespitlerin şüpheye ve eşyanın yurt dışı edilmesini engellemeyecek usulsüzlüklere dayandığı, TIR işlemini sonlandırma belgesinin usulsüz veya hile yolu ile elde edilmiş veya sonlandırmanın gerçekleşmemiş olduğunun idarece somut olarak ortaya konulamadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İlave gümrük vergisinin gümrük vergisi ile aynı mevzuattan doğduğu, bu sebeple gümrük vergisinden ayrı değerlendirilemeyeceği, davacının Sözleşme kapsamında sorumlu olduğu tutarın karneden doğan toplam tahakkuk tutarını dahi karşılamadığı, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2…. Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.