T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/179
Karar No : 2023/1506
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurularına ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacının muhasebecilik hizmeti sunduğu ... Petrol İnşaat Medikal Gıda Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nin sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle takdir komisyonu kararına dayanılarak adına, 2016 yılına ait kurumlar vergisi, aynı yılın tüm dönemlerine ait geçici vergi ile Ocak ila Ekim dönemlerine ait katma değer vergisi üzerinden kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması ve sözü edilen takdir komisyonu kararının iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Petrol İnşaat Medikal Gıda Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında tanzim edilen vergi tekniği raporunda yer alan tespitlerden, sahte fatura düzenlediği davacının da bu fiile iştirak ettiği sonucuna varıldığı, ancak şirketin Ocak dönemine ait katma değer vergisi beyannamesinin davacı tarafından verilmediği görüldüğünden cezanın bu döneme isabet eden kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı, takdir komisyonu kararlarının idari davaya konu olacak kesin ve yürütülmesi zorunlu işlem olmadığı gerekçesiyle dava konusu ceza azaltılmış, takdir komisyonu kararının iptali istemine ilişkin olarak ise dava incelenmeksizin reddedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Petrol İnşaat Medikal Gıda Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında tanzim edilen vergi tekniği raporunda, davacının sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğine yönelik somut bir tespit yer almadığından, dava konusu vergi ziyaı cezasında hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle davacı istinaf başvuru kabul edilerek Vergi Mahkemesi kararının davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasın kaldırıldıktan sonra cezanın değinilen kısmı kaldırılmış, davalı idare istinaf başvurusu ise reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: ... Petrol İnşaat Medikal Gıda Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ile davacının sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiği sabit olduğundan kesilen cezada hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 27/04/2023 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X)-KARŞI OY :
... Petrol İnşaat Medikal Gıda Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında düzenlenen Vergi Tekniği Raporundaki, davacının bu şirketin alışlarının büyük kısmını oluşturan ve haklarında komisyon karşılığı sahte fatura düzenledikleri yönünde vergi tekniği raporu olan diğer mükelleflerin de muhasebeciliğini yaptığı, bu firmaların tanzim ettikleri faturaların gerçek bir ticari faaliyete dayanmaksızın satış tutarlarını yüksek göstermek amacıyla düzenlediklerini bildiğini ifade ettiği şeklindeki tespitlerin davacının adı geçen şirket tarafından gerçekleştirilen sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğini gösterdiği, dolayısıyla 213 sayılı Kanun'un 344. maddesinin 2. fıkrası uyarınca adına kesilen vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık bulunmadığından temyiz isteminin kabulü ile Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği oyuyla Karara katılmıyorum.