Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/1821 E. , 2021/6807 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/1821
Karar No : 2021/6807
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF : … Teknolojileri A.Ş.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Davacı adına, adalet müfettişi tarafından yapılan teftiş sırasında, düzenleme şeklindeki ticari işletme rehin sözleşmesinden kaynaklanan damga vergisinin alınmadığının tespiti üzerine, 2015/Ekim dönemi için re'sen tarh edilen damga vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı; davalı idare tarafından, sadece Adalet Müfettişinin yazısı ve tespitleri done alınarak ve haricen herhangi bir inceleme ve araştırma yapılmaksızın, belirtilen yazıda yer alan miktarlar üzerinden dava konusu cezalı tarhiyatın yapıldığı görülmekte olup; Adalet Müfettişlerinin 213 sayılı Kanun'da, vergi incelemesi yapmaya yetkili olan kişiler arasında sayılmadığı görüldüğünden ve uyuşmazlıkta, 213 sayılı Kanunu'na göre vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlar tarafından usulünce yapılan bir vergi incelemesinin bulunmadığı anlaşıldığından, Adalet Müfettişinin noter işlemleri üzerinde yaptığı inceleme sonucu yazdığı yazı ve yazıdaki miktarlar esas alınarak re'sen tarh edilen dava konusu vergi ziyaı cezalı damga vergisinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle kabul eden … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı davalı tarafından yapılan istinaf başvurusunu reddeden … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı şirketle banka arasında düzenleme şeklinde yapılan ticari işletme rehni sözleşmesinin, kredi borcu dışındaki genel mahiyetteki borçlarla ilgili belirlemeler içermesi itibarıyla, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'na ekli 2 sayılı Tablo uyarınca istisnadan faydalanmasının mümkün olmadığı bu nedenle dava konusu tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İleri sürülen iddialar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasını sağlayacak durumda bulunmadığından, temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 16/12/2021 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.