Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2021/1848 E. , 2021/6536 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/1848
Karar No : 2021/6536
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Teknoloji Mühendislik ve Danışmanlık Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma kararına uyan … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirdiğinden bahisle sözü edilen faturalara dayalı indirimlerin reddi suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosuna göre 2009 yılının Şubat, Mayıs, Haziran, Ağustos, Eylül, Kasım ve Aralık dönemi için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının faturalarını kayıtlarına aldığı … Ofset Yapım Evpromosyon Ürünleri Organizasyon Hizmet Sanayi Ticaret Limited Şirketi hakkındaki vergi tekniği raporundaki saptamalar düzenlediği faturaların gerçeği yansıtmadığını gösterdiğinden yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Faturaları kayıtlara alınan … Ofset Yapım Evpromosyon Ürünleri Organizasyon Hizmet Sanayi Ticaret Limited Şirketinin komisyon karşılığı sahte fatura ticareti yaptığından bahisle adına 2009 yılının Haziran ila Aralık dönemleri için yapılan katma değer vergisi tarhiyatını kaldıran … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına yöneltilen itiraz isteminin … Bölge İdare Mahkemesi … Kurulu'nun … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla, bu kararın düzeltilmesi isteminin ise … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile reddedildiği, kesin hüküm olduğu halde çelişkili karar verildiği ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … 'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulüyle kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Davacı adına, 2009 yılının Şubat, Mayıs, Haziran, Ağustos, Eylül, Kasım ve Aralık dönemi için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisini, faturalarını kayıtlarına aldığı … Ofset Yapım Evpromosyon Ürünleri Organizasyon Hizmet Sanayi Ticaret Limited Şirketi hakkındaki vergi tekniği raporundaki saptamalar düzenlediği faturaların gerçeği yansıtmadığını göstermediğinden yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle kaldıran … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, söz konusu vergi tekniği raporunda yer alan tespitlerin davacıya düzenlenen faturaların gerçeği yansıtmadığını gösterdiğinden salınan cezalı verginin hukuka uygun olduğu gerekçesiyle Danıştay Üçüncü Dairesinin 17/10/2019 tarih ve E:2016/3096, K:2019/5680 sayılı kararı ile bozulması üzerine değinilen bozma kararına uyulmak suretiyle dava reddedilmiştir.
Davacıya fatura düzenleyen … Ofset Yapım Evpromosyon Ürünleri Organizasyon Hizmet Sanayi Ticaret Limited Şirketinin komisyon karşılığı sahte fatura ticareti yaptığından bahisle adına 2009 yılının Haziran ila Aralık dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatını kaldıran … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına yöneltilen itiraz isteminin ise … Bölge İdare Mahkemesi … Kurulunun … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla, bu kararın düzeltilmesi istemi ise … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi'nin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile reddedilerek değinilen kararın kesinleştiği anlaşılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Hakkında Kanun’un "Temyizen verilen karar üzerine yapılacak işlem" başlıklı 50. maddesinin 4. fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı kural altına alınmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Kamu düzeni kaygısıyla ortaya çıkan usuli kazanılmış hakkı yargılamada kesintisiz uygulamak hak ve adalete aykırı sonuçlar doğuracağından, yine kamu düzeni gözetilerek söz konusu hakka istisnalar getirilmiştir.
Yukarıda yer verilen düzenlemenin iptali istemiyle yapılan başvurunun görüşüldüğü Anayasa Mahkemesi kararında, usuli kazanılmış hak ilkesini hukuki güvenliği sağlama ve kamu yararını gerçekleştirme amacıyla kanun hükmü niteliğine kavuşturan kanun koyucunun, meşru amaçlarla ve hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmayacak şekilde yargılamanın hakkaniyet, hukukun
üstünlüğü gibi ilkelerin görmezden gelinerek ya da temel hak ve özgürlükler ihlal edilerek sonuçlandırılması yolunda bir iradesinin varlığından söz etmenin mümkün olmadığı belirtilmiştir.
Davacının faturalarını kayıtlarına aldığı … Ofset Yapım Evpromosyon Ürünleri Organizasyon Hizmet Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nin komisyon karşılığı sahte fatura ticareti yaptığından bahisle salınan cezalı vergi kesinleşen yargı kararıyla hukuka aykırı bulunmasına rağmen davaya konu uyuşmazlıkta, aksi yönde bir belirleme yapılmış olmasına ve Vergi Mahkemesince bu belirleme doğrultusunda karar verilmiş olmasına dayanılarak temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı incelenmesi suretiyle kesinleşmiş hukuki durum göz ardı edilerek yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılması davacının mülkiyet hakkını olumsuz etkileyecektir.
Bu durumda, Vergi Mahkemesince, her ne kadar Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma kararına uyularak dava reddedilmiş ise de davacının faturalarını kayıtlarına aldığı … Ofset Yapım Evpromosyon Ürünleri Organizasyon Hizmet Sanayi Ticaret Limited Şirketi hakkında kesinleşmiş bir yargı kararı bulunduğu göz önüne alındığında, Vergi Mahkemesi kararının bu husus dikkate alınmak suretiyle yeniden bir karar verilmek üzere bozulması gerekmiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin kabulüne,
2.… Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
4. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 28/12/2021 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X)-KARŞI OY :
2577 sayılı Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrasında Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı düzenlenmiştir.
Dava konusu olayda, davacı adına, 2009 yılının Şubat, Mayıs, Haziran, Ağustos, Eylül, Kasım ve Aralık dönemi için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisini, davacının faturalarını kayıtlarına aldığı … Ofset Yapım Evpromosyon Ürünleri Organizasyon Hizmet Sanayi Ticaret Limited Şirketi hakkındaki vergi tekniği raporundaki saptamaların, davacıya düzenlediği faturaların gerçeği yansıtmadığını göstermediğinden tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle kaldıran … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının, vergi tekniği raporunda yer alan saptamalardan davacıya düzenlenen faturaların gerçeği yansıtmadığını gösterdiğinden yapılan tarhiyatın hukuka uygun olduğu gerekçesiyle Danıştay Üçüncü Dairesinin 17/10/2019 tarih ve E:2016/3096, K:2019/5680 sayılı kararı ile bozulması üzerine bozma kararına uyulmak suretiyle davanın reddedildiği anlaşılmıştır.
Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar bozulması istenen, 2577 sayılı Kanun'un 50. maddesinin 4. fıkrası gereğince Danıştayın bozma kararına uyularak verilen Vergi Mahkemesi kararının temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak olarak yapılması gerektiğinden istemin kabulünü gerektirecek durum ya da istisna dava konusu olayda bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ve kararın onanması gerektiği oyuyla karara katılmıyoruz.