Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/1979 E. , 2022/2959 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1979
Karar No : 2022/2959
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği - …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : .. İl Emniyet Müdürlüğünde İl Emniyet Müdür Yardımcısı olarak görev yapan davacı, 2013 yılı performans değerlendirme puanının 2,51 (yeterli ama kendisini geliştirmesi gerekir) olarak düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava konusu performans değerlendirme dönemi içerisinde davacının herhangi bir adli-idari cezasının bulunmadığı, söz konusu dönemde yapılan iki kez yazılı ikazın performans değerlendirme formunda sadece ikaz konuları ile ilişkilendirilen bölüm hakkında değerlendirme yapılırken dikkate alınabileceği, formun diğer bölümleri açısından davacıya düşük puan verilmesine ve sonuç olarak "yeterli ama kendisini geliştirmesi gerekir" şeklinde derecelendirilen 2,51 (sehven 2.41 yazılmış) performans değerlendirme notu verilmesine neden olan dönem içindeki hangi iş ve davranışlarının olumsuz veya yetersiz olduğunu kanıtlayıcı, kendisini hangi konularda geliştirmesi gerektiğini ortaya koyan bilgi ve belge ibraz edilemediği gibi bu yönde açıklamada da bulunulamadığı ve her iki değerlendirme amirinin de tüm sütunları aynı doğrultuda değerlendirme yapmasının gerekçelerinin nesnel bir gözleme dayandırıldığı yönünde kanaat edinmeye müsait bir bilgi verilmediği dikkate alındığında, davacı hakkındaki yapılan değerlendirmenin adil ve objektif olmadığı sonucuna varılmış olup, dava konusu performans değerlendirme formunda hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; davacının 2013 yılı performans değerlendirme dönemi içerisindeki çalışmaları ve göstermiş olduğu gayretleri doğrultusnda değerlendirme amirlerince puanlarının verildiği, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Danıştay Beşinci Dairesine, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. …İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 25/05/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.