Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/2009 E. , 2021/161 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2009
Karar No : 2021/161
DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI KARARI
4. Sınıf Emniyet Müdürü olarak görev yapan davacı …. tarafından, 25-29 Haziran 2015 tarihleri arasında 4. Sınıf Emniyet Müdürlerine yönelik olarak yapılan rütbe terfi sözlü sınavları ile sözlü sınavı sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin ve bu işlemlerin dayanağı olan 10/05/2015 tarih ve 29351 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 28. maddesinin 2. ve 3. fıkralarının; 29. maddesinin 1. fıkrasının 2. cümlesinde yer alan "... sözlü sınavda en az elli puan almış olmak kaydıyla, ..." ibaresinin iptali istemiyle Cumhurbaşkanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğüne karşı açılan ve Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen davada, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk incelemeyle görevli Tetkik …'in açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasında; "Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliği tarihinden başlayarak üç ay içinde, noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması nedeniyle …-TL posta ücretinin 30 gün içinde tamamlanması gerektiği hususunun 18/10/2019 tarihinde tebliğ edilen 26/08/2019 günlü, E:2016/21711 sayılı Danıştay Beşinci Dairesi yazısı ile davacıya bildirildiği; eksik posta ücretinin verilen sürede tamamlanmaması üzerine 10/01/2020 tarihinde tebliğ edilen 23/12/2019 günlü, E:2016/21711 sayılı Danıştay Beşinci Dairesi yazısı ile bildirimin aynı şekilde bir daha tekrarlandığı; buna karşın süresi içerisinde belirtilen noksanlık tamamlanmadığından, Danıştay Beşinci Dairesinin 09/07/2020 günlü kararıyla dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği; bu kararın 10/10/2020 tarihinde tarihinde davacı ile aynı konutta ikamet eden eşine usulüne uygun olarak tebliğ edilmesine rağmen, davacı tarafından dosya masraflarının tamamlanarak dosyanın işleme konulmasının istenilmediği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca davanın açılmamış sayılmasına, yargılama giderlerinin davacı üzerine bırakılmasına, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca …-TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine, tebliğ tarihini izleyen otuz (30) gün içinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 03/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.