Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/203 E. , 2021/6846 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/203
Karar No : 2021/6846
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü - …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Malatya Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne geçici kaydı yapılan davacı tarafından, almış olduğu sağlık kurulu raporlarının incelenmesi neticesinde durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A'ya uymadığından bahisle hakkında ''POMEM Öğrencisi Olamaz'' kararı verilerek okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; 01/10/2019 tarihli ara kararı ile davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-1-A maddesindeki sağlık şartlarını taşıyıp taşımadığı ve okul öğrencisi olup olamayacağını bildirir rapor düzenlenmesi için 12/11/2019 tarihinde Ankara Şehir Hastanesi'ne sevk edildiği, davacı hakkında anılan hastanece düzenlenen Sağlık Kurulu Raporunda;" Enfeksiyon Hastalıkları ve Klnik Mikrobiyoloji Hanesinde : 25/03/2019 Malatya EAH HBSAG Pozitif HBV DNA 9664 IU/ML, 02/05/2019 Malatya EAH HBV DNA:2 IU/ML, Ağustos 2019 HBSAG Pozitif ALT:34 HBV DNA:Negatif, 12/11/2019 tetkik istendi. HBSAG Pozitif ALT 52 HBVDNA saptanmamıştır. Takiplerinde HBVDNA NIN 2000 IU/ML nin üzerinde olması nedeni ile ETSŞY EK.3 1 A ya göre POMEM olamaz, Teşhis Hanesinde: K73-Kronik Hepatit, başka yerde sınıflanmamış, Karar Hanesinde : ETSŞY EK-3, 1-A'YA uymaz POMEM öğrencisi olamaz " kararı verildiği, bunun üzerine verilen YD Ret kararının Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin … YD. İtiraz sayılı kararı ile kaldırılması üzerine 20/01/2020 tarihli ara kararı ile davacının 03/01/2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliğinin Ek-3-1-A maddesinin "enfeksiyon hastalıkları yönünden " olan kısmında " karar verme anında yapılacak olan karaciğer biyopsisinde (İshak skorlamasına göre) fibrozis evresinin F0 veya F1 saptanması gerektiği "belirtildiğinden, ancak somut olayda, anılan sağlık kurulu raporunda karaciğer biyopsisinde (İshak skorlamasına göre) fibrozis evresinin F0 veya F1 saptandığına ilişkin bir hususun belirtilmediği görüldüğünden, anılan hususların tekrar değerlendirilmesi için Ankara Şehir Hastanesi'nden rapor alınmasına karar verildiği, söz konusu hastane tarafından düzenlenen 10.03.2020 tarihli raporda Karar : ETSŞY Ek 3 1-A ya uyar POMEM öğrencisi olur tespitine ulaşıldığı görülmekte olup, bu durumda, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği hükümlerine göre Polis Okulu Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olabilmek için gerekli sağlık şartlarını taşıdığı yönünde hakem hastane tarafından ulaşılan tespit dikkate alındığında, sağlık koşulunu taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu … İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda hepatit B tanısına yer verilerek davacının okul öğrencisi olamayacağı yönünde belirleme yapılması üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan … Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. …Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 23/12/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.