Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/2031 E. , 2021/189 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2031
Karar No : 2021/189
DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI KARARI
Emniyet Amiri olarak görev yapan davacı … tarafından, 25-29 Haziran 2015 tarihleri arasında yapılan rütbe terfi sözlü sınavı sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile bu işlemin dayanağı olan 10/05/2015 tarih ve 29351 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Hizmetleri Sınıfı Personeli Rütbe Terfileri ve Değerlendirme Kurullarının Çalışma Usul ve Esaslarına İlişkin Yönetmeliğin 12. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde yer alan ''sözlü sınavda'' ibaresinin; 28. maddesinin 1., 2. ve 3. fıkralarında yer alan ''sözlü sınava" ve "sözlü sınav" ibarelerinin iptali; bu işlemler nedeniyle oluşan maddi kayıplarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun 6638 sayılı Yasa ile değişik 55. maddesinin 11. fıkrasının (c) bendinde yer alan "... ve sözlü ..." ibaresinin Anayasa'ya aykırı olduğu gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi'ne başvurulmasına karar verilmesi istemiyle …, … Bakanlığı ve … Genel Müdürlüğüne karşı açılan ve Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen davada, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca ilk incelemeyle görevli Tetkik Hakimi …'in açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrasında; "Dava açıldıktan sonra posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması halinde, otuz gün içinde posta ücretinin tamamlanması daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Posta ücreti süresi içinde tamamlanmazsa dosyanın işlemden kaldırılmasına karar verilir. Bu kararın tebliği tarihinden başlayarak üç ay içinde, noksanı tamamlanmak suretiyle yeniden işleme konulması istenmediği takdirde davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; posta ücretinde tebliğ işlemlerinin yapılmasını engelleyecek şekilde azalma olması nedeniyle 180-TL posta ücretinin 30 gün içinde tamamlanması gerektiği hususunun 09/05/2019 tarihinde tebliğ edilen 22/04/2019 günlü, E:2016/22625 sayılı Danıştay Beşinci Dairesi yazısı ile davacıya bildirildiği; eksik posta ücretinin verilen sürede tamamlanmaması üzerine 03/02/2020 tarihinde tebliğ edilen 29/01/2020 günlü, E:2016/22625 sayılı Danıştay Beşinci Dairesi yazısı ile bildirimin aynı şekilde bir daha tekrarlandığı; buna karşın süresi içerisinde belirtilen noksanlık tamamlanmadığından, Danıştay Beşinci Dairesinin 14/07/2020 günlü kararıyla dava dosyasının işlemden kaldırılmasına karar verildiği; bu kararın 05/10/2020 tarihinde davacı ile aynı konutta ikamet eden annesine usulüne uygun olarak tebliğ edilmesine rağmen, davacı tarafından dosya masraflarının tamamlanarak dosyanın işleme konulmasının istenilmediği anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 5. fıkrası uyarınca davanın açılmamış sayılmasına, yargılama giderlerinin davacı üzerine bırakılmasına, Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca …-TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idarelere verilmesine, tebliğ tarihini izleyen otuz (30) gün içinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 10/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.