Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/2191 E. , 2021/1559 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2191
Karar No : 2021/1559
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
DİĞER DAVALI : … Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığı - …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 06/02/2011 tarihinde yapılan sözleşmeli zabıt katipliği sınavını kazanarak Diyarbakır Adliyesi Sözleşmeli Zabıt Katipliğine atanan davacının, arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle atamasının iptal edilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı Diyarbakır Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 16/06/2020 tarih ve E:2019/71, K:2020/1010 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle verilen … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; zabıt katipleri hakkında sadece "arşiv araştırması" yapılacağı, arşiv araştırmasının da; Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği’nde tanımlandığı şekliyle; “Kişinin kolluk kuvvetleri tarafından halen aranıp aranmadığının, kolluk kuvvetleri ve istihbarat ünitelerinde ilişiği ile adli sicil kaydının ve hakkında herhangi bir tahdit olup olmadığının mevcut kayıtlardan saptanması” ile sınırlı olması gerektiği anlaşılmakta olup, bakılan uyuşmazlıkta; davacı hakkında … Cumhuriyet Başsavcılığının … soruşturma nolu dosyasında "bilişim sistemine girmek suretiyle nitelikli dolandırıcılık" suçu nedeniyle soruşturma açıldığı, ancak işlem tarihi itibarıyla söz konusu isnada ilişkin olarak bir dava açılmadığının görüldüğü; bu durumda, davacıya isnad edilen suça ilişkin olarak kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmü bulunmadığı ve bu nedenle arşiv araştırmasının olumsuz olmasına neden olacak bir durumun varlığından söz edilemeyeceği sonucuna varıldığından, davacının atamasının iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinde, Devlet memurluğuna alınacaklarda aranılan genel ve özel şartların belirtildiği, özel şartlar arasında kurumların özel kanun ve diğer mevzuatında aranan şartları taşımanın sayıldığı; yine Adalet Bakanlığı Memur Sınav, Atama ve Nakil Yönetmeliği`nin 6. maddesinde; "Atama için aranacak genel şartların yanında, atama yapılacak kadroların niteliğine göre aşağıdaki şartlar aranır." hükmüne yer verildikten sonra maddenin 19. bendinde; "Adlî ve idarî yargıda görev yapmak üzere atanacak tüm personel hakkında yapılacak arşiv araştırması olumlu olmak" şartına yer verildiği; davacının arşiv araştırmasında, "bilişim sistemine girmek suretiyle nitelikli dolandırıcılık" eyleminde bulunduğundan bahisle … Cumhuriyet Başsavcılığınca hakkında soruşturma yürütüldüğünün anlaşıldığı, bu kapsamda tutuklu kaldığının tespit edilmesi üzerine davacı hakkındaki arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı ve dava konusu işlemin tesis edildiği ileri sürülerek, İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrasında , Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 23/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.