Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/2258 E. , 2021/3208 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2258
Karar No : 2021/3208
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Mersin İli, … İlçe Emniyet Müdürlüğü … Polis Merkezi Amirlğinde polis memuru olarak görev yapan davacının, daha önceki branşı olan terörle mücadele branşına aktarılması istemiyle yaptığı 08/05/2013 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile bu işlemden kaynaklanan maddi ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmiş olup, anılan ret kararı Danıştay Beşinci Dairesinin 24/04/2017 günlü, E:2016/18135, K:2017/12448 sayılı kararı ile bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle verilen ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; uyuşmazlıkta, her ne kadar idarenin ilgiliyi eski branşına aktarıp aktarmama konusunda takdir yetkisine sahip olduğu açık ise de; davacının kendi isteği üzerine terörle mücadele branşından çıkarıldığı dikkate alındığında, davalı idarece, davacının branşa alınmadaki kriterler yönünden gerekli şartları taşıyıp taşımadığının ilgili mevzuat kapsamında değerlendirilerek bir karar verilmesi gerekirken, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Branş Yönetmeliğinin 9. maddesi kapsamında herhangi bir değerlendirme yapılmaksızın branşa aktarılma talebinin zımnen reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği, öte yandan, Mahkemece verilen iptal kararının davacının doğrudan terörle mücadele branşına aktarılması sonucunu doğurmayacağı, davalı idare tarafından davacının durumunun yeniden değerlendirilerek bu konuda ayrıca bir işlem tesis edileceğinin de açık olduğu, diğer taraftan, davacının terörle mücadele branşına aktarılma şartlarını taşıyıp taşımadığı hususunda idarece yeniden bir değerlendirme yapılacağından bu aşamada parasal hak kaybının da bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, bu nedenle yoksun kaldığı ileri sürülen parasal hakların ödenmesi talebinin ise reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının kendi isteğiyle terörle mücadele branşından ayrıldığı, yoksun kaldığını ileri sürdüğü terörle mücadele tazminatının fiilen görev yapılan sürelerde ödenebileceği, davacının isteği üzerine 04/10/2016 tarihli onayla emekli olduğu ileri sürülerek, temyize konu İdare Mahkemesi kararının aleyhe olan kısımlarının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 07/10/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.