Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/2324 E. , 2021/1277 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2324
Karar No : 2021/1277
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Ankara Numune Eğitim ve Araştırma Hastanesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/A maddesi kapsamında … (…) olarak görev yapan davacı tarafından, 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 1. maddesi ile 657 sayılı Kanun'un Geçici 37. maddesi uyarınca 08/08/2011 tarihinde kadrolu memur statüsüne geçirilmesi ve 02/06/2008 tarihinde Anadolu Üniversitesi, İşletme Fakültesi, İşletme bölümünden mezun olması nedeniyle, … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı uyarınca intibakının yapılarak, zam ve tazminatlarının yeni öğrenim durumuna göre hesaplanması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ve yoksun kalınan parasal hakların işletilecek yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Mahkemelerinin davanın reddi yolundaki … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının Danıştay Onikinci Dairesinin 14/05/2019 tarih ve E: 2018/8170, K:2019/3629 sayılı kararı ile bozulması üzerine bozma kararına uyulmak suretiyle; idarenin maddi ve hukuki koşullara göre uygulanabilir nitelikte olan yargı kararlarını "aynen" ve "gecikmeksizin" uygulamakla yükümlü olduğu, davacının Anadolu Üniversitesi, İşletme Fakültesi, İşletme bölümünden mezun olması nedeniyle maaş ve özlük haklarının yeni öğrenim durumuna göre düzenlenmesi ve intibakının yapılması isteminin daha önce yargısal denetimden geçerek verilen kararın kesinleştiği, davacının başvurusu üzerine davalı idare tarafından … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı uyarınca işlem tesis edilmeyerek, başvurunun zımnen reddedilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 1. maddesi ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na eklenen Geçici 37.madde uyarınca, memur kadrolarına ataması yapılan personelin, sözleşmeli personel pozisyonlarında geçirdikleri sürenin öğrenim durumlarına göre kazanılmış hak ve aylıklarında değerlendirileceği, sözleşmeli personel iken memur kadrosuna ataması yapılan davacının, atama yapıldığı tarihte mevcut eğitim durumuna göre memuriyete giriş derecesinin belirlenmesi ve intibakının yapılması gerektiği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, yoksun kalınan parasal hakların idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının … tarih ve … sayılı yazısıyla bildirilen Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 04/11/2009 tarihli kararında; İşletme bölümünün, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri sınıfında görev yapan personel için mesleki bir üst öğrenim olmadığına karar verilmesi nedeniyle, tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ : İsteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin 4. fıkrasında , Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali, yoksun kalınan parasal hakların idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 12/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.