T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2326
Karar No : 2021/2341
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. ... tarafından; Kara Harp Okulu'nda subay adayı olan davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin, İzmir … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptaline karar verilmesi nedeniyle, anılan işlem nedeniyle 04.05.2018 tarihinden itibaren yoksun kaldığı parasal haklara karşılık 5.000,00-TL maddi; uğradığı diğer zarara karşılık olarak ise 15.000,00-TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle … Bakanlığı'na karşı açılan davada, talep konusu parasal ve özlük kayıpların temel askerlik ve subaylık anlayışı eğitiminden ilişiğinin kesilmesinden kaynaklandığı, bu haliyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanunun 36/a maddesi uyarınca zararı doğuran ilişik kesme işlemini tesis eden Milli Savunma Bakanlığı'nın bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin İzmir … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile, 2577 sayılı Kanunun 36/a maddesi uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, zararı doğuran asıl uyuşmazlığı (adaylığın sonlandırılması işlemini) çözümleyen İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 12. maddesinde, "İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştay ve İdare ve Vergi Mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler. Bu halde de ilgililerin 11. madde uyarınca idareye başvurma hakları saklıdır." kuralına, ''Tam yargı davalarında yetki" başlıklı 36. maddesinin (a) bendinde ise, idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili İdare mahkemesi olduğu hükmüne yer verilmiştir.
Bakılan uyuşmazlıkta, davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptaline yönelik olarak verilen İzmir ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair İzmir Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyiz edilmesi üzerine, Dairemizin 09/12/2020 tarih ve E:2020/6755, K:2020/5510 sayılı kararı ile, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına kesin olarak karar verildiği görüldüğünden, 2577 sayılı Kanunun 36. maddesinin (a) bendi ile Dairemizin yukarıda yer verilen kararı uyarınca, bakılmakta olan işbu davanın görüm ve çözümünde, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 10. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İzmir 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 16/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.