Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/2354 E. , 2022/969 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/2354
Karar No : 2022/969
TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) ... Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
2- (DAVALI) ... Vergi Dairesi Müdürlüğü
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına düzenlenen ... tarih ve .... sayılı ödeme emirinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Davacı adına 2015/1 dönemi için kesilen özel usulsüzlük cezasına karşı açılan davanın .. Vergi Mahkemesi'nin ... tarih ve E:...., K:... sayılı kararıyla, söz konusu karar üzerine düzenlenen 2 no'lu ihbarnameye karşı açılan davanın ise .... Vergi Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:.. sayılı kararıyla reddedilmesi üzerine Mahkeme kararına istinaden istenilen ve vadesinde ödenmeyen amme alacağının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinin ... takip dosya numaralı kısımlarında hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Dava konusu ödeme emrinin ... takip dosya numaralı kısmı hariç diğer kısımlarına gelince; söz konusu ihbarnamelere karşı açılan davaların reddine ilişkin ... Vergi Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:..., E:..., K:... sayılı kararları, .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., E:..., K;... sayılı kararlarıyla kaldırılarak uyuşmazlık konusu vergi ve ceza tarhiyatlarının iptaline karar verildiğinden, dolayısıyla tahakkuk etmiş ve vadesinde ödenmemiş bir borçtan bahsetmek mümkün olmadığından ilgili dönemlere ait amme alacaklarının tahsili için düzenlenen ödeme emrinin bu kısmında hukuka uygunluk bulunmadığından; davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu ödeme emrinin ... takip dosya numaralı kısımları yönünden davanın reddine, kalan kısımlarının iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Davacıya yapılması gereken tebligatların ...'a yapıldığı bu şahsın şirketin bir çalışanı ya da temsilcisi konumunda olmadığı bu nedenle ...'a yapılan tebligatların usulsüz olduğu, incelemenin esasen mükellefin iş yerinde yapılmış olması gerekmekte olup ayrıca davcıya yazılı bir davet gönderilerek kendisinin daireye davet edilmesi gerekir ancak mutabakat sağlanması koşulunu uyulmayarak doğrudan bir şekilde belgelerin daireye getirilmesi istenmiştir yönetmelikle belirlenen usulün sırasına uygulanmamıştır. Taraflar arasında incelemeye başlama tutanağı düzenlenerek incelemeye başlanmakla ve incelemenin dairede yapılacağı hususunda mutabakata varılmakla birlikte vergi müfettişi tarafından Yönetmeliğin 13/2’nci maddesi gereğince müvekkil şirkete, defter ve belgeleri dairede teslim etmesi için yazı tebliğ edilmediğinden ve süre verilmeden yapılan tarhiyatlarda hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçeleriyle kararın aleyhe kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Ödeme emirlerinin dayanağı olan 2 nolu ihbarnamelerin terkin edildiği dolayısıyla ödeme emrinin bir hükmünün kalmadığı davaların düşürülmesi gerekirken vekalet ücretinin aleyhimize hükmedilmemesi gerekçesiyle kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz isteminin reddine,
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulü, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurularının reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan ...-TL maktu harç alınmasına,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 22/03/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.