Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/2501 E. , 2022/55 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/2501
Karar No : 2022/55
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU :Davacı tarafından, Ankara ili, Sincan ilçesi, … Mahallesi, …Caddesi, No:… adresinde faaliyet gösteren ve sahibi olduğu … Güvenlik Hizmetleri Limited Şirketi'nin, davalı idarece verilen süre içerisinde Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik uyarınca itfaiye birimlerine müracaat edilerek uygunluk raporu alınmadığı gerekçesiyle Özel Güvenlik Bilgi Sistemi Otomasyonu (ÖGNET) üzerinden eğitim bildirimi yetkisinin pasif hale getirilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin davacıya yönelik kısmının iptali istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davalı idare tarafından, 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ile bu Kanun kapsamında yayımlanan mevzuat uyarınca, özel güvenlik eğitim kurumlarının yangına karşı gerekli güvenlik önlemlerini alıp almadığının; ayrıca, özel güvenlik eğitim kurumlarının mahalli itfaiye teşkilatı tarafından Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik kapsamında da denetlenmesi gerektiği, bu doğrultuda ilgili özel güvenlik eğitim kurumlarına itfaiye birimlerinden uygunluk raporu alınması ve uygun olmayan kurumların belirlenen eksiklerini tamamlaması için 6'şar aylık periyotlar halinde süreler verildiği; bu süre zarfında davacının Ankara İl Emniyet Müdürlüğü Özel Güvenlik Şube Müdürlüğüne herhangi bir itfaiye raporu sunmadığı; uzman kişilerce incelenmemiş olan eğitim kurumları hakkında daha önceden düzenlenmiş inceleme raporlarının ilgililerince kazanılmış hak olarak öne sürülemeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görülmekle davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, artan posta ücretinin istemi halinde davalı idareye iadesine, 11/01/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.