Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/2604 E. , 2022/2990 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2604
Karar No : 2022/2990
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa'dan doğan haklarının ihlal edildiği, Bylock tespitinin hukuka aykırı elde edildiği ve delil niteliğinin bulunmadığı, bylock tespit ve değerlendirme tutanağında yazılı olan istatistiksel veriler ile CGNAT kayıtlarında yazan istatistiksel verilerin birbiri ile uyuşmadığı, Bank Asya’da talimatla hesap açmadığı, para yatırmadığı, Bank Asya’nın faaliyetlerinin yasal olduğu, Bank Asya hesabındaki işlemlerinin olağan bankacılık faaliyeti olduğu, sendika ve derneğin faaliyetlerini yasal olarak sürdürdüğü, örgütle iltisaklı basın yayın kuruluşlarına bir defaya mahsus gerçekleştirilen ödemelerin örgütle iltisaklı sayılma için gerekçe olamayacağı, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi ilk derece mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, .... Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan;
" ... ...Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından gönderilen sanığa ait bylock tutanaklarına ilişkin dökümanların incelenmesinde; sanığa ait ...nolu GSM hattı ile BY-LOCK programına ilk giriş tarihinin 09/04/2015 ve son giriş tarihi olan 17/02/2016 tarihleri arasında sisteme farklı günlerde 137 kez giriş yaptığı, 49 mesaj gönderdiği, 18 mesaj aldığı, 430 mail aldığı, 1 mail gönderdiği, BTK tarafından gönderilen bylock programına ilişkin internet bağlantı (CGNAT) kayıtlarına ilişkin sorgu sonuçlarının incelenmesinde; ...nolu GSM hattı ile uygulamaya ilk giriş tarihi 11/04/2015 ve son giriş tarihi olan 17/02/2016 tarihleri arasında olmak üzere 71 NAT kaydının olduğu tespit edilmiştir.
Sanık ...'ın BY-LOCK programında ID numarasının ..., kullanıcı adının "eyme", şifresinin ise .... olduğu tespit edilmiştir. Sanığın kullanıcı adı incelendiğinde "..." harfleri sanığın kendi ve eşinin isimlerinin ilk hecelerinden oluştuğu, sanığın BY-LOCK içerik dökümanı incelendiğinde; sanığın eklediği ve kendisini ekleyen kişi listesinde E.K. (ID No: ...), S.Ö. (ID No: ...), B.T. (ID No: ...) ve M.Y. (ID No: ...)'ın bulunduğu anlaşılmıştır.
Sanık ...'ın BY-LOCK mesaj içeriklerinin incelenmesinde;
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 09/13/2015 tarihinde "5kg et istiyormu meral ilhan" şeklinde mesaj aldığı,
-...ID numaralı sanık ...'ın ...ID numaralı kişiye 18/12/2015 tarihinde "Yarın Akşehir'e geleceğim. Görüşebilir miyiz? Ayrıca hanımı sağlıkçılarla tanıştırsak diye düşünüyorum" şeklinde mesaj attığı,
-...ID numaralı sanık ...'ın ...ID numaralı kişiye 11/01/2016 tarihinde "bayanlar da öyle ayarlayabilirse sürekli öyle görüşebiliriz. ben dönerim size hocam" şeklinde mesaj attığı,
-...ID numaralı sanık ...'ın ...ID numaralı kişiye 14/01/2016 tarihinde "hocam her pazartesi akşam oradayım inşallah" şeklinde mesaj attığı,
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 17/02/2016 tarihinde "kardes toplam kac gazete aboneniz var" şeklinde mesaj aldığı,
-...ID numaralı sanık ...'ın ... ID numaralı kişiye 17/02/2016 tarihinde "eşm ile benim 3" şeklinde mesaj attığı,
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 29/12/2015 tarihinde "abi haftaya inşallah vereyim ben size bizim bu ara para işi biraz sıkıntı haftaya inşallah döneyim hocam size inşallah hayırlı akşamlar" şekilnde mesaj aldığı,
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 25/12/2015 tarihinde "Konu Fw: Manisa için dua, 24/12/2015 22:14, hadimli yazdı: arkadaşlar 25 Aralıkta tutuklu öğretmen arkadaşlarımızın aylık dosya değerlendirmesi olacak...inşallah olumlu sonuç çıkar ancak bununla ilgili şimdiden bay bayan çoluk çocuk herkes bu niyetle yapabilen günlük yapamayan hiç olmazsa o güne kadar besmele dağıtsa...başlangıcında 3 defa salavat ı şerif akabinde 786 defa Bismillahirrahmanirrahim dese sonrasında da 3 salavat okuyup dua etse Allahın izniyle amacımıza ulaşırız..büyüklerimizin tavsiyesi her türlü problemimiz için bu okunabilir..formülümüzz... 3 salavat- 786 besmele-3 salavat sonra da maksadımız istikametinde dua... Ne olur Allah rızası için yavaş yavaş okuyalım ve inanarak buna devam edelim..."şeklinde mail aldığı,
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 31/12/2015 tarihinde "Konu Fw: GAZETE ACİLL! 30/12/2015 22:46, ... (...) yazdı: Canım gırtlağımda 50 tane problemle boğuşuyorum beni anlamadınız gazetenin trajının düşmesi nedeniyle karşı cepheyi daha da şımartmış oluyoruz Arkadaşlar buraya geldi bana söz verdiler sözlerinin arkasında niçin durmadılar Karşı tarafın hiyaneti karşısında Siz sadakat göstermeli değilmisiniz Ne yapıp edip git benim hissiyatımı arkadaşlarla Paylaş ne yapmaları gerekiyorsa bir an önce yapsınlar" şeklinde mail aldığı,
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 09/02/2016 tarihinde "Konu Fw: 11 şubat 2 Çılgınca bir kötülük aşkı içindeler Ülke yansa kül olsa Bütün himmet ve gayretleriyle Birinci gündem maddeleri yine paralel, yine paralel... Bilinmedik bir hiyanet içindeler; Lelin'in çarlık Rusya'sına olan intikamı gibi Bir Numaralı din düşmanı şer şebekelerini bile kullanıyor.. Haramilere kaptırmamak Soygunculara bu emaneti bırakmamak için Tedbir,temkin ve teyakkuz eskortlarıyla Bu emaneti koruma altına almalıyız... Ne ferdi ve ne de aidiyet enaniyetilye Şunu yaptım, bunları da yaptık dememeliyiz. Ama Hel min mezid ruhuylada dün himmetliğe girmemeliyiz.. Vazifemi yaptım duygusu dün himmetliğe götürür Himmeti ali tutmanın önünü keser Hel min mezid ruhuyla daha yetmez, daha yetmez demeliyiz... Üstad, ben sofiyim demiyor ama sofiyane bir hayat yaşıyor Fitri uyku 5saat diyor Kendi 2/3 saat uyuyor Zamanı israf etmiyor Çok az yatiyor Gayeyi hayaliyle yoğunlaşmayanın zihni boştur veya malayaniyatla doudur, bu da israftır. Kur'an ve hadis ezberle Kendi eserlerimizle doldur. Hakiki Müslüman Yalana Tenezzül Etmez... Yalan Söyleyip Milleti Aldatmaz.. Bu devirde dilsiz şeytan olmaktan Allah'a sığınmak lazım... Yoksa şeytanın maskarası olursunuz... Allah ben bir işi tamamlayacağım demişse O iş tamamlanır O sönmez Onu kimse de söndüremez inşaallah Yeterki siz samimiyetinizi ortaya koyun. Kıyımcılar belli bir tahribat verecek Avanaklar eninde sonunda gidecek Tahribatlar tazminatlarla onarılacak Ve herkes yoluna devam edecek... Bu yıl dünya Dil ve Kültür festivaline doyacak. Bu sene 60 yerde,inşaallah seneye 120 yerde..!"şeklinde mail aldığı,
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 15/02/2016 tarihinde "Konu Fw: Rüya ......... da bir işçi abinin gördüğü rüya. İşçi abilerle bir salondayız H.E sohbet ediyor. Sinevizyonda yeşil birlistede Bankasya ya ve zor zamanda hizmetlere sahip çıkanların ismi var...işte bunlar cennetlik liste diyor...birde kırmızı liste vardı bunlarda sürecte ayrlanlar...H.E bunlar üzerine sohbet etti.. H.E sohbetin sonunda sorusu olan var mı diye sordu..bir abimiz sürec nezaman bitecek diye sordu H.E gülümsedi bu soruyu bekliyordum dedi...bu sorunun cevabını yan odada davanın sahibi var O(S.A.V) versin dedi.. Yan odadanEfendimiz'in (S.A.V) Sesi duyuldu dısardakiler içerdekilerle aynı seviyeye gelene kadar devam edecek dedi" şeklinde mail aldığı,
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 15/02/2016 tarihinde "Konu Fw: HİMMETLERİNİZE ARZ ABİLER... HERKÜL SİTESİNİN KAPATILMASINI FIRSATA DÖNÜŞTÜREREK...YURT DIŞI DAHİL HERKESİ YOUTUBE KANALI VE FACEBOOK SAYFALARINA YÖNLENDİRMEYİ VE GÜÇLENDİRMEYİ HEDEFLEMİŞTİK... ANCAK AN İTİBARİYLE; Youtube: https://www.youtube.com/...SON SOHBET SADECE BURADA VERİLMİŞ OLMASINA RAĞMEN İZLENME REKLAM DAHİL ŞU AN İTİBARİYLE 4300... Facebook: https://www.facebook.com...FACEBOOK SAYFA BEĞENİSİ İSE SABAH 92742 İDİ... REKLAMA RAĞMEN 93148 OLABİLDİ... Himmetlerinize arz ediyor ve destek bekliyoruz..." şeklinde mail aldığı,
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 17/02/2016 tarihinde (Konu Fw: Aksiyon dergisinden onemli dosya Aksiyon dergisinin bu haftaki kapak konusu "Hükümetin cemaatleri dizayn siyaseti." ...iktidarın cemaatler siyasetini Anlattı"Erdoğan hizmet hareketini yok etme stratejisini gizledi" " Cemaatlerde devletin uyuyan hücreleri var" " Ak parti ile bütünleşip dünyevileştiler" ".....cemaatler, devletin ıslam dısi yapısının içerisinde olmasından kaynaklanan bir ihtiyaca cevap veriyordu. Artık bu ihtiyac devlet Tarafından karşılanıyor, dolayisiyle cemaatleri feshetmek... Yani idari ve yasal tedbirlerle cemaatlerin varlığına son verip bundan sonra onları dünyevi yapılara STK'lara dönüştürmek... "Ayrıca Mahmut Edendi Külliyesi icin yıkım kararı ne anlama geliyor? Güncel olayları değerlendirirken mutlaka dikkate alınması gereken onemli tespitler var. Okunması ve okutulması faydalı olacaktır..) şeklinde mail aldığı,
-...ID numaralı kişiden ...ID numaralı sanık ...'ın 18/02/2016 tarihinde "Konu: acil uye sayisi: uye adayı sayisi: derse gelen sayisi: ilgi sayisi: ders sayisi ve ders hoca sayisi: il ici gezi sayisi ve katilan sayisi: il disi gezi sayisi ve katilan sayisi: kamp sayisi ve katilan sayisi: etkinlik sayisi ve katilan sayisi: (cig kofte, maklube, yarisma vs.) aie ziyareti sayisi: ogretmen ilgisi için verilen fon: tayin olup götürülen: tayin olup getirilen: gazete abone sayisi: sözünü aldiginiz burs miktarı: tahsil ettiğiniz bur miktarı: Son olarak kısaca öğrencilere yönelik yaptığınız faaliyetler: abi yukaridaki bilgileri cuma aksamına kadar doldurup yollayabilirmisiniz. Acil iletmem gerekiyor. Allah Razi olsun." şeklinde mail aldığı,
-...ID numaralı sanık ...'ın ...ID numaralı kişiye 18/02/2016 tarihinde "Konu Fw: acil uye sayisi:1 uye adayı sayisi:0 derse gelen sayisi:0 ilgi sayisi:0 ders sayisi ve ders hoca sayisi:0 il ici gezi sayisi ve katilan sayisi:3 il disi gezi sayisi ve katilan sayisi:0 kamp sayisi ve katilan sayisi:1 (cig kofte, maklube, yarisma vs.) aile ziyareti sayisi:1 ogretmen ilgisi için verilen fon:0 tayin olup götürülen:0 tayin olup getirilen:0 gazete abone sayisi:3 sözünü aldiginiz burs miktarı:0 tahlis ettiğiniz burs miktarı:0 Son olarak kısaca öğrencilere yönelik yaptığınız faaliyetler" şeklinde mail attığı ve paylaştığı anlaşılmıştır.
Sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarının kullanılması amacıyla oluşturulmuş ve münhasıran bu suç örgütünün mensupları tarafından kullanılmakta olan BY-LOCK iletişim programı ile haberleştiği, bu programı bilerek (kasten), sisteme ancak şifre ile girilebilen dönemde birçok kez kullandığı... " tespitleri dikkate alındığında, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı anlaşılmıştır.
...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 11/05/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.