T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2753
Karar No : 2021/2825
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Kara Harp Okulu'nda subay adayı olan davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle ilişiğinin kesilmesine dair işlemin İzmir … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile iptal edilmesi nedeniyle 28/03/2018-02/09/2019 tarihleri arasında ödenmeyen maaş ve özlük haklarının ödenmesi ile sicilinin düzeltilmesine ve uğramış olduğu zarara karşılık olarak ise 10.000,00-TL manevi tazminatın faizi ile beraber ödenmesine karar verilmesi istemiyle …Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda; 2577 sayılı Kanun'un 36/1-a bendi uyarınca Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin İzmir … İdare Mahkemesi'nin …günlü, E:…; K:…sayılı yetki ret kararı ile, davacının güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle muvazzaf subay adaylığına son verilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle İzmir … İdare Mahkemesi'nde açılan davada yapılan yargılama neticesinde işlemin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmesi nedeniyle, hukuka aykırı işlem nedeniyle doğduğu ileri sürülen zararın tazmini isteminin de 2577 sayılı yasanın 36/1-a bendi uyarınca İzmir İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesinin …gün ve E:…, K:…sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinde; "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, idare mahkemesidir." kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; Kara Kuvvetleri Komutanlığı emrinde, "Dış Kaynaktan Temin Muvazzaf Subay" adayı olarak İzmir ilinde eğitime başlayan davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğu gerekçesiyle adaylık ile ilişkisinin kesildiği, bu işlemin iptali istemiyle İzmir … İdare Mahkemesine açılan davada İzmir … İdare Mahkemesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile işlemin iptaline karar verilmesi üzerine yeniden aynı statüye(kursiyer) alındıktan sonra, okulla ilişiğinin kesilmesine neden olan işlem nedeniyle 28/03/2018-02/09/2019 tarihleri arasında ödenmeyen maaş ve özlük haklarının ödenmesi ile sicilinin düzeltilmesine ve uğramış olduğu zarara karşılık olarak ise 10.000,00-TL manevi tazminatın faizi ile beraber ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Davacının Kara Harp Okulu, Subay Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitiminden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işleme karşı İzmir … İdare Mahkemesi'ne dava açılmış ve bu mahkemece verilen iptal karar sonucu davacı göreve başlatılmışsa da, söz konusu İzmir … İdare Mahkemesi'nin …tarihli, E:…, K: … sayılı kararının, istinaf başvurusunun reddi üzerine davalı idarece temyiz yoluna başvurulmuş, Dairemizin 17.09.2020 tarih E: 2020/5904, K: 2021/308 sayılı kararı ile de uyuşmazlığın çözümünde Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu gerekçesiyle istinaf kararının bozulmasına karar verildiği görülmektedir.
Bu durumda, talep konusu, parasal ve özlük kayıpların temel askerlik ve subaylık anlayışı eğitiminden ilişiğinin kesilmesinden kaynaklandığı, bu haliyle uyuşmazlığın çözümünde 2577 sayılı Yasa'nın 36/a maddesi uyarınca davanın görüm ve çözümünün genel yetki kuralı uyarınca anılan iptale konu ilişik kesme işlemini tesis eden Milli Savunma Bakanlığı'nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 8. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İzmir 2. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 02/06/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.