T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/2758
Karar No : 2022/5632
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
KARŞI TARAF (DAVACI) : …Kimya Deri Tekstil San. Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 2017 yılına ilişkin düzenlenen vergi tekniği raporu ve vergi inceleme raporuna istinaden sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiğinden bahisle 2017/Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin re'sen tarh edilen geçici vergi ve tekerrür hükümleri uygulanarak kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması ile …tarih ve …sayılı vergi tekniği raporunun iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …Vergi Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla; dava konusu geçici verginin matrah yönünden bağlı olduğu vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisinin kaldırılması istemiyle açılan davada, Mahkemelerinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla davanın kısmen kabulüne, kısmen incelenmeksizin reddi ile kurumlar vergisinin kaldırılmasına karar verildiği, bu nedenle davacı şirket adına 2017/Ocak-Mart, Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarında hukuka uygunluk bulunmadığı; geçici vergi aslı yönünden, Gelir Vergisi Kanunu'nun mükerrer 120. maddesi gereğince mahsup süresi geçen geçici verginin terkin edileceğinin hükme bağlandığı ve dava konusu dönemlere ilişkin geçici verginin mahsup döneminin geçtiği, ilgili dönem için söz konusu verginin tarh edilerek davacıya tebliğ edilmiş olduğu dikkate alındığında mahsup süresi geçen geçici verginin terkin edilmesi gerektiğinden tarh edilen geçici vergi aslında hukuka uygunluk bulunmadığı; vergi tekniği raporunun iptali istemi yönünden ise, iptali istenilen vergi tekniği raporu davacı açısından yürütülebilir nitelikte bir işlem olmayıp, vergi dairesi tarafından yapılacak resen tarhiyat ve cezalar ile diğer icrai nitelikte işlemlere dayanak ön işlem niteliğinde olduğundan, kesin ve icrai işlem niteliği bulunmayan dava konusu rapora karşı açılan davanın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15. maddesinin 1/b bendi uyarınca incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne kısmen incelenmeksizin reddine, cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı şirket hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ile, 01/01/2016 tarihi ile 31/12/2018 tarihi arasında düzenlediği tüm faturaların sahte olduğunun açıkça ortaya konulduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Nitekim; 2017 yılı vergi ziyaı cezalı kurum vergisine karşı açılan davada …Vergi Mahkesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla vergi ziyaı cezalı kurum vergisinin kaldırılmasına karar verdiği, anılan karara karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddine dair …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi'nin …tarih ve E:…K:…sayılı kararı Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 10/11/2022 tarih ve E:2021/2759, K:2022/5628 sayılı kararıyla onanmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulü, kısmen incelenmeksizin reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de …Bölge İdare Mahkemesi …Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın …Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 10/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.