T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/2784
Karar No : 2021/2649
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … Makina Takım San. ve Tic. A.Ş. vekili Av. … tarafından, İstanbul ili, Gaziosmanpaşa ilçesi, …Caddesi, …… Sokak, No:…adresinde bulunan ve 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanun hükümlerine göre yivsiz tüfek üretme konusunda faaliyet izni sahibi olan müvekkili şirket nezdinde 27/09/2020 tarihinde gerçekleştirilen denetimde, faaliyet izin belgesinde bulunmayan aksamı ürettiğinin tespit edildiğinden bahisle adli işlemlerin sonuçlanmasına kadar faaliyet izin belgesinin geçici olarak iptal edilmesi yönünde tesis edilen 18/12/2020 tarihli Bakanlık Olur işleminin iptali istemiyle …Bakanlığı'na karşı açılan davada, Ankara … İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile İstanbul … İdare Mahkemesi'nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Öte yandan, 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin "Fabrika ve İmalathanelerin Denetlenmesi Sonunda Yapılacak İşlem" başlıklı 17. maddesinde; "Bu Yönetmelik hükümlerine göre, yivsiz av tüfekleri veya sporda kullanılan nişan tüfek ve tabancaları ve bunların aksamını yapmak üzere kurulmalarına ve çalışmalarına izin verilmiş olan fabrika veya imalathanelerin teftiş ve denetleme ve muayeneleri sonunda yönetmelik hükümlerine göre aykırı hareketleri ve riayetsizlikleri görüldüğü taktirde, bu fiil ve hareketlerinin mahiyet ve derecesine göre kendilerine ihtarda bulunur veya İçişleri Bakanlığınca işletme izinleri geçici veya daimi iptal olunur." hükmü yer almaktadır.
Bu durumda; İstanbul ili, Gaziosmanpaşa ilçesi, …Caddesi, … Sokak, No:…adresinde bulunan ve 2521 sayılı Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçaklarının Yapımı, Alımı, Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanun hükümlerine göre yivsiz tüfek üretme konusunda faaliyet izni sahibi olan davacı şirket nezdinde 27/09/2020 tarihinde gerçekleştirilen denetimde, faaliyet izin belgesinde bulunmayan aksamı ürettiğinin tespit edildiğinden bahisle adli işlemlerin sonuçlanmasına kadar faaliyet izin belgesinin geçici olarak iptal edilmesi yönünde tesis edilen 18/12/2020 tarihli Bakanlık Olur işleminin iptali istemiyle açılan iş bu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer olan Ankara ilinin idari yargı yeri bakımından bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 13. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 9. İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 26/05/2021 tarihinde oy birliğiyle, kesin olarak karar verildi.