Danıştay 3. Daire Başkanlığı 2021/2982 E. , 2022/3051 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/2982
Karar No : 2022/3051
TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVALI) ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...
VEKİLİ: Av. ...
2- (DAVACI) ... Kimya Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Üçüncü Dairesinin bozma hükmü uyarınca davayı yeniden inceleyen ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirketin, alımlarının bir kısmını sahte faturalarla belgelendirdiğinden bahisle bu faturalara konu katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca 2008 yılının Ekim ve Kasım dönemleri için re’sen salınan katma değer vergisi ve tekerrür hükümleri gereğince artırılarak kesilen bir kat vergi ziyaı cezası ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 353. maddesinin 1. bendi gereğince kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Üçüncü Dairesince, Vergi Mahkemesi kararının; tarhiyatın ve özel usulsüzlük cezasının, ... Metal İnşaat Hafriyat Limited Şirketi tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasının bozulması üzerine söz konusu bozma hükmüne uyulduğu belirtilmek ve uyuşmazlıkta üç kat vergi ziyaı cezası kesildiği kabul edilmek suretiyle suretiyle yapılan incelemede, davacının faturalarını kayıtlarına aldığı ... Metal İnşaat Hafriyat Limited Şirketi hakkındaki vergi tekniği raporunda yer alan saptamalardan düzenlediği faturaların gerçeği yansıtmadığı sonucuna ulaşıldığından tarhiyatın bu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı ancak somut tespit olmaksızın özel usulsüzlük cezası kesilemeyeceği, vergi ziyaı cezasının, ... Metal İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketinden kaynaklanan kısmının üç kat kesilmesinin hukuka uygun olduğu gerekçesiyle ... Metal İnşaat Hafriyat Limited Şirketinden temin edilen faturalara yönelik olarak üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi ile vergi ziyaı cezasının ... Metal İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketinden temin edilen faturalardan kaynaklanan kısmının bir katı aşan bölümü yönünden de dava reddedilmiş, özel usulsüzlük cezası ise kaldırılmıştır.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI :
Davalı idare tarafından, yapılan tarhiyat ve kesilen cezalarda hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.
Davacı tarafından, gerçeği yansıtmadığı iddia edilen fatura tutarlarının yıllık cirosuna oranla çok düşük kaldığı, böyle bir durumun ticari hayatın olağan akışına aykırılık teşkil ettiği, haklarında düzenlenen vergi inceleme raporunda fatura içeriklerinin faaliyet konularıyla uyumlu olduğu, ödemelerin banka kanalıyla yapıldığı, faturalarda belirtilen mal ve hizmetlerin gerçekten alındığının belirtildiği, dolayısıyla yapılan tarhiyatın hukuka aykırı düştüğü ileri sürülerek kararın aleyhe olan hüküm fıkrasının bozulması istenilmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMALARI :
Davacı tarafından, davalı idarece verilen temyiz dilekçesinde herhangi bir gerekçenin yer almadığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davalı idare tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... 'IN DÜŞÜNCESİ : Davacının temyiz isteminin kısmen kabulüyle bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin ... Metal İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketinden kaynaklanan kısmı ve vergi ziyaı cezasının, ... Metal İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile ... Metal İnşaat Hafriyat Limited Şirketinden kaynaklanan kısmının bir kat vergi ziyaı cezasını aşan bölümü yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının bozulması, kalan hüküm fıkralarının ise onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Davacı adına, alımlarının bir kısmının sahte faturalarla belgelendirdiği yolundaki tespitleri içeren vergi inceleme raporuna istinaden yeniden düzenlenen beyan tablosu uyarınca re'sen katma değer vergisi salındığı ve tekerrür hükümleri uyarınca artırılarak bir kat vergi ziyaı cezası ile özel usulsüzlük cezasının kesildiği anlaşılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Davaların karara bağlanması" başlıklı 22. maddesinin 1. fıkrasında, konular aydınlandığında meselelerin sırasıyla oya konulacağı ve karara bağlanacağı, "Kararda Bulunacak Hususlar" başlıklı 24. maddesinin (e) bendinde de; kararın dayandığı hukuki sebepler ile gerekçesi ve hükmün belirtileceği kuralına yer verilmiş, 49. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde, usul hükümlerine uyulmamış olması bozma sebebi olarak sayılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Mahkeme kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde, mahkemelerce bozmaya ilişkin kararlar üzerine yeniden verilen kararlara karşı yapılan temyiz başvuruları, bozma kararındaki esaslara uyulup uyulmadığı yönünden incelenebilecek olup davacı tarafından temyiz istemine konu edilen Vergi Mahkemesi kararının; ... Metal İnşaat Hafriyat Limited Şirketi tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının, Danıştay Üçüncü Dairesinin 19/12/2019 tarih E:2016/4550, K:2019/7275 sayılı kararındaki esaslar doğrultusunda verildiği anlaşıldığından, davacı temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, sözü edilen hüküm fıkrasının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Davalı idare tarafından temyiz istemine konu edilen kararın, özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrası ise aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle Dairemizce de uygun bulunmuştur.
Vergi Mahkemesince, her ne kadar, vergi ziyaı cezasının, ... Metal İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile ... Metal İnşaat Hafriyat Limited Şirketinden kaynaklanan kısmının bir kat vergi ziyaı cezasını aşan bölümüne yönelik olarak davanın reddine karar verilmiş ise de dava konusu vergiler için bir kat vergi ziyaı cezası kesildiği ve tekerrür hükümleri gereğince %50 oranında artırıldığı, öte yandan, bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin, ... Metal İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketinden kaynaklanan kısmına yönelik olarak davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının Mahkemelerince verilen ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararıyla davacı tarafından temyiz edilmeksizin kesinleştiği hususları gözardı edilerek karar verilmesi yargılama usulüne uygun düşmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacı temyiz isteminin kısmen reddine,
2.Temyize konu Vergi Mahkemesi kararının; bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin, Konak Metal İnşaat Hafriyat Limited Şirketi tarafından düzenlenen faturalardan kaynaklanan kısmı yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3.Davacı temyiz isteminin kısmen kabulüne,
4.Kararın; bir kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin, ... Metal İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketinden kaynaklanan kısmı ve vergi ziyaı cezasının, ... Metal İnşaat Elektrik Sanayi Ticaret Limited Şirketi ile ... Metal İnşaat Hafriyat Limited Şirketinden kaynaklanan kısmının bir katı aşan bölümü yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının BOZULMASINA,
5.Davalı idare temyiz isteminin reddine,
6.Kararın; özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
7.Davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanununa bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca nispi harç alınmasına,
8.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen onbeş gün içinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 16/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.