Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/30 E. , 2022/616 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/30
Karar No : 2022/616
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına 2010 yılı gelir vergisi ve vergi ziyaı cezası, 2010/Nisan-Haziran, Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık dönemleri geçici vergi üzerinden kesilen vergi zıyaı cezası, özel usulsüzlük cezası ve gecikme faizinin tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve …0 sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı adına, takdir komisyonu kararlarına istinaden salınan vergi ve cezalara süre içerisinde itiraz edilmemesi ve ödeme yapılmaması üzerine kesinleşen amme alacakların tahsili amacıyla … tarih ve … sayılı ödeme emrinin düzenlendiği, anılan ödeme emrine karşı açılan davanın Mahkemelerinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kabulüne karar verildiği, davalı idarece yapılan istinaf başvurusu üzerine …Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile ödeme emrinin özel usulsüzlük cezaları ile gelir geçici vergi asıllarına isabet eden kısımlarının gerekçeli onanıp, ödeme emri içeriği diğer kalemler yönünden ise davanın reddine karar verildiği, ret yönünde kurulan hüküm fıkrası uyarınca dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği anlaşılmış olup; davalı tarafından verilen savunma dilekçesinde, ödeme emri içeriği özel usulsüzlük cezalarının Mahkemenin kabul kararına istinaden 29/11/2018 tarihinde kaldırıldığı belirtildiğinden, ödeme emrinin konusu kalmayan bu kısmı yönünden esas hakkında ayrıca karar verilmesine olanak bulunmadığı, ödeme emrinin kalan kısımları yönünden ise; Konya Bölge İdare Mahkemesinin yukarıda anılan kararı ile Mahkemelerince "davanın kabulü" yönünde kurulan hüküm fıkrasının kısmen ret yönünde bozulması neticesinde, … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin "ret" yönünde bozulan kısımlarına isabet eden kalemlerinin hukuk aleminde sonuç doğurmaya devam edeceği konusunda şüphe bulunmadığı, dolayısıyla idarece "ret" yönünde kurulan hüküm fıkrası uyarınca takip sürecinin kaldığı yerden işletilmesi gerektiği ve anılan ödeme emri içeriği amme alacaklarının ret ile sonuçlanan hüküm fıkrasına isabet eden amme alacakları ile iş bu davaya konu ödeme emri içeriği borçların aynı olduğu hususları bir arada değerlendirildiğinde; aynı amme alacaklarına ilişkin olarak Yasa ile öngörülen takip sürecine uygun hareket edilmeden, mükerrerlik oluşturacak şekilde tekrar ödeme emri ile takibe geçilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen karar verilmesine yer olmadığına, kısmen kabulüne, ödeme emrinin gelir vergisi, vergi ziyaı cezaları ve gecikme faizine ilişkin kısmının iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Savunma ve istinaf dilekçelerindeki iddialar doğrultusunda kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2…. Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 28/02/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.