Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/3008 E. , 2021/3144 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3008
Karar No : 2021/3144
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : .... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Komiser olarak görev yapan davacı tarafından, bir üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin 2013 yılı Emniyet Genel Müdürlüğü Merkez Değerlendirme Kurulu kararının iptali ile tüm özlük haklarının ve maddi zararının dava gününden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Temyize konu .... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararında; Mahkemenin davanın reddine ilişkin ... günlü; E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Beşinci Dairesinin 20/11/2018 günlü; E:2016/19630, K:2018/17626 sayılı kararı ile bozulması üzerine, bozma kararına uyulmak suretiyle, davacının "1 günlük aylık kesimi" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin İstanbul Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu kararına karşı açılan davada, ... İdare Mahkemesince verilen … günlü; E:…, K:… sayılı sayılı ret kararının, Danıştay Beşinci Dairesinin 19/09/2018 günlü; E:2016/21977, K:2018/15634 sayılı kararı ile bozulduğu ve .... Asliye Ceza Mahkemesinin ... günlü; E:…, K:… sayılı kararıyla da davacının ihmal sureti ile görevi kötüye kullanmak suçundan dolayı beraatine karar verildiği, dosyanın Yargıtay'da temyiz aşamasında olduğu, davacı hakkında herhangi bir olumsuz durumun bulunmadığı, kıdem ve liyakat hususları da gözetildiğinde dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile davacının yoksun kaldığı maddi ve özlük haklarının dava tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, Emniyet Teşkilatı içerisinde rütbe terfileri ile ilgili mevzuata göre kıdem sırasının yapılması, bu kıdem sırasına uyularak ilgililerin teker teker değerlendirilmesi ve değerlendirme sonucunda terfiye layık olmayanların atlanarak ve terfiye daha fazla layık olduğu belirlenenlere de öncelik tanınarak işlem yapılmasının, kamu yararı ve hizmetin gereği olduğu belirtilerek, Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Davacı tarafından, terfi listesinin 2013 günlüine kadar bulunduğu rütbedeki zorunlu çalışma süresini tamamlayan komiser listesi olduğu, listedeki sıralamanın puan sıralaması olmadığı, önceden terfi etmemiş personel başta olmak üzere karışık yapılmış bir sıralama olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Başkanlık Kurulunun, Danıştay dava daireleri arasındaki iş bölümünün belirlenmesine ilişkin 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" başlıklı kısmının 6. fıkrası uyarınca, Danıştay Beşinci Dairesince ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize devredilen ve tekemmül eden dosyada, yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1.DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2..... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmesine,
5.2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ günlüini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 05/10/2021 günlüinde oybirliğiyle karar verildi.