Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/3027 E. , 2022/2562 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3027
Karar No : 2022/2562
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):…'a vesayeten …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı/ ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti:Davacı hakkında tesis edilen işlemlerde bireyselleştirme yapılmadığı, 2016 yılı ortalarında terör örgütü olduğu ilan edilen oluşumun bu tarihten önceki tamamen yasal sivil toplum faaliyetlerinden sorumlu olmadığı, hukuka uygun olmayan istihbari bilgilerle KHK kapsamında kamu görevinden çıkarıldığı, sonradan oluşturulan ilke ve esaslar geriye etkili olarak uygulandığı ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… sayılı kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan 9 yıl hapis cezası ile cezalandırılmasına ilişkin kararında yer alan;
"... Sanığın, FETÖ/PDY Silahlı Terör örgütü üyelerinin iletişim amacıyla kullandıkları Bylock isimli şifreli mesajlaşma ve iletişim programını, sanığın 15 yıldır kullanıldığını kabul ettiği ve üzerine kayıtlı olan ve soruşturma aşamasındaki aramada evinde bulunan … hattı üzerinden kullandığı, HTS kayıtları ile Bylock verilerinin de uyum gösterdiği, BTK'dan gelen yazı cevaplarına göre sanığın örgütün gizli yazışma programını kullandığının kesin olduğu,
Tanık beyanlarına göre ise; Sanığın öğretmen olduğu, Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri sorumlu abisi olduğu, Sanığın "…" kod adını kullandığı, örgüte üye kazandırmaya çalıştığı, sohbetlere davet ettiği, sanığın duruşmada tanık Y.E.Ç. tarafından teşhis edildiği, sohbet verdiği, örgüt liderinin kitaplarını okuduğu, örgüt üyeleriyle Bylock gizli yazışma programı üzerinden haberleştiği,
Sanığın Bank Asya'da hesabının bulunduğu, hesap hareketleri incelendiğinde; 31/12/2013-31/05/2015 tarihleri arasında şüpheli …'ın hesabında ortalama 30-35.00,00 bakiyelerin bulunduğu, bahse konu bakiyelerden en küçük bakiyenin 15/01/2014 tarihinde 17.003,49 TL olduğu, en yüksek bakiyenin ise 31/12/2014 tarihinde 67.522,96 TL olduğu, yine örgüt liderinin talimatına uyularak sanığın hesaplarında artışların olduğunun tespit edilmiştir.
Sanığın, Adalet Bakanlığı Ceza Tevkifevlerinden sorumlu örgüt abisi olduğu, "…" kod adını kullandığı, örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı, bu program üzerinden diğer örgüt üyeleri ile görüştüğü, örgütün sohbet toplantıların katıldığı, bu toplantılarda örgüt liderinin kitaplarını okunduğu, videolarını izlendiği, bu toplantılara diğer örgüt üyelerini yönlendirdiği, örgüte üye kazandırmaya çalıştığı, örgüte müzahir kurumlarda çalıştığı ve SGK kaydının bulunduğu, üst düzey örgüt yöneticisi … olarak bilinen O.H.Ö. ile telefon görüşmesinin olduğu, Bank Asya'da hesabının bulunduğu ve örgüt liderinin talimatından sonra hesapta artışların bulunduğu, örgütün temel stratejisine uygun olarak devletin en önemli kurumlarından biri olan Adalet Bakanlığının bir birimi olan Ceza Tevkifevlerindeki örgüt mensuplarından sorumlu abisi olduğu, örgütün temel hedeflerinden birinin de yargı organlarına sızmak olduğu, sanığın örgüte tam bağlılıkla ve gizlilik unsuruna riayet ederek hareket ettiği anlaşıldığından;..." tespitleri ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler bir arada değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.