Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/3066 E. , 2021/3462 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3066
Karar No : 2021/3462
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ..
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Dava; başkomiser olarak görev yapan davacının, 30/06/2011 olarak belirlenen başkomiser rütbesine terfi tarihinin 24/02/2011 olarak düzeltilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali ve işlemden kaynaklanan ücret farkının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
… İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla, davanın reddine karar verilmiş, anılan karar Danıştay Onaltıncı Dairesinin 02/12/2015 günlü, E:2015/5156, K:2015/7896 sayılı kararı ile bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: … İdare Mahkemesince, bozma kararına uyularak verilen kararla; değerlendirme kurullarının herkes için ayrı ayrı toplanmayıp, Mayıs ayı başında yapılacak toplantıda terfilerin topluca görüşülmesinde hukuka aykırılık bulunmamakla birlikte, rütbesinde zorunlu bekleme süresini Kurul kararından önce dolduran personelin, zorunlu bekleme süresini doldurdukları tarihten itibaren geçerli olmak üzere terfii ettirilmesi gerektiği açık olduğu, bu durumda, 24/02/2011 tarihi itibariyle bekleme süresini doldurduğu anlaşılan davacının, 30/06/2011 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere terfii ettirilmesine yönelik olarak tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 55. maddesinde, terfilerin her yılın Haziran ayında topluca yapılacağı hükmü ile rütbelerde ve meslek derecelerinde zorunlu en az bekleme sürelerine yer verildiği, idare tarafından bekleme süresini dolduran polis amirlerinin belirli bir tarihte bir üst rütbeye terfi etmesi için karar alındığı, Merkez ve Yüksek Değerlendirme Kurulları tarafından rütbe terfi uygulamalarında yeknesaklığı sağlamak amacıyla bu uygulamaya geçildiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 14/10/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.