Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/3154 E. , 2021/487 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3154
Karar No : 2021/487
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; ... İl Emniyet Müdürlüğünde ... rütbesinde görev yapan davacının, ikinci bölge ikinci görev sırası geldiğinden bahisle Bitlis İl Emniyet Müdürlüğüne atanmasına ilişkin 28/08/2015 tarihli Emniyet Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay Beşinci Dairesinin 28/03/2019 günlü, E:2016/7893, K:2019/2296 sayılı bozma kararına uyularak verilen ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 2015 yılı genel atama döneminde, … olup daha önce ikinci bölgeye hiç atanmamış personel bulunmadığı, zorunlu ikinci bölge ikinci görev hizmetini tamamlamak üzere 248 personele tebligat yapıldığı; bu listedeki 116 personelin ikinci hizmet bölgesine atamasının yapıldığı; ikinci bölge ikinci görev sırası gelmiş olan 6 personelin ise Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğine aykırı olarak atamalarının 3'ten fazla kez ertelendiği, bu durumda, ikinci bölgeye ikinci kez atanan personel sayısının 116 olmasına karşın, zorunlu olan ikinci bölge ikinci görev sırası gelmiş olup ataması hukuka aykırı olarak ertelenmiş 6 personelin bulunduğu ve davacının ikinci hizmet bölgesine atanan personel arasında 96. sırada yer aldığı gözönüne alındığında; hukuka aykırı olarak ertelemesi yapılan 6 personelin ikinci bölgede görevlendirilmiş olması durumunda dahi davacının, ikinci bölge birinci görevinden dönüş yıllarına ve sicil numarasına göre atanan 110 (116-6) personel içinde kalacağı sonucuna ulaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, idarenin takdir yetkisinin sınırsız olmadığı ve il dışına atanmasına sebep olacak hiçbir somut gerekçenin belirtilmediği, ikinci bölgeye hiç gitmeyen ve kendisinden önce birinci bölgeye dönüp ataması yapılmayanlar olduğu halde ikinci bölgeye ikinci defa atanmasında hukuka uyarlık bulunmadığı, Bitlis ilinde çocuklarının okudukları okullara denk eğitim kalitesine ve sıralamasına sahip okulların bulunmadığı ileri sürülerek, İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.