Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/3205 E. , 2021/4103 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3205
Karar No : 2021/4103
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü
... (UETS)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
... (UETS)
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Emniyet amiri olarak görev yapan davacı, 2015 yılı rütbe terfi döneminde bir üst rütbeye terfi ettirilmemesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Değerlendirme Kurulunun ... sayılı kararının iptaline karar verilmesi istemiyle dava açmıştır.
... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş; anılan kararın davalı idare tarafından temyiz edilmesi üzerine Danıştay Beşinci Dairesinin 26/06/2019 günlü, E:2016/28969 K:2019/4323 sayılı kararıyla bozulması, sonrasında Eskişehir 1. İdare Mahkemesince 23/10/2019 günlü, E:2019/716, K:2019/573 sayılı kararla yetki ret, dosyanın Kütahya İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesince bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; davacının terfi ettirilmemesine sebep olarak liyakat koşulunu sağlamadığı gösterilmekte ise de; dava konusu olaya bakıldığında, yazılı sınav notu 80, sözlü sınav notu 85, yöneticilik ile ilgili hizmet içi eğitim kursu sonunda yapılan sınav notu 92,5 olan ve hakkında adli ve/veya idari soruşturmanın olmadığı gibi hiçbir disiplin cezası da bulunmayan davacının terfi ettirilmemesine karşın, performans notu daha düşük, başarı ve ödülü daha az sıralama olarak davacıdan daha gerilerde yer alan personellerin terfi ettirildiği görüldüğünden, liyakatın tespitinde göz önüne alınan somut kriterler uyarınca, liyakat yönünden terfi ettirilmemesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, 2015/3 sayılı Yüksek Değerlendirme Kurulunda emniyet amirleri için hazırlanan kıdem sıralamasında 791 personelin terfi durumunun görüşüldüğü, 304 personelin terfi ettirilmesine, 1 personelin idari soruşturma sonucuna göre terfi ettirilmesine, aralarında 120. sırada yer alan davacının da içinde bulunduğu 484 personelin rütbeye terfi tarihleri, kıdemini geciktiren süreleri, performans puanları, ödül ve başarı belgesi sayıları dikkate alınarak terfi ettirilmememesini karar verildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 10/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.